Công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, hiệu quả

Ngay từ đầu năm, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã chủ động, kịp thời tham mưu UBND Thành phố ban hành Chỉ thị 05/CT-UBND, ngày 02-4-2019 về tăng cường chỉ đạo phát triển chăn nuôi, nuôi trồng, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, ATTP nông, lâm, thủy sản; Kế hoạch số 79/KH-UBND, ngày 28-3-2019 về hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp; Kế hoạch số 193/KH-UBND, ngày 30-8-2019 về cơ cấu lại lĩnh vực chế biến nông sản gắn với phát triển thị trường đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội.

Bên cạnh đó, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã ban hành 128 văn bản hướng dẫn, triển khai nhiệm vụ quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và ATTP nông lâm thủy sản, các nội dung đảm bảo ATTP Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán, Lễ hội xuân, phát động tháng hành động vì ATTP với chủ đề “Nói không với thực phẩm giả, thực phẩm kém chất lượng. Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, Tết Trung thu… kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện của các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố, với những kết quả cụ thể: 100% cán bộ được giao nhiệm vụ quản lý được tập huấn, cập nhật kiến thức về ATTP nông lâm thủy sản. Hoạt động thông tin, tuyên truyền được đa dạng hóa và đẩy mạnh.

Bên cạnh đó, tăng mới 42% số chuỗi cung cấp rau thịt, nông sản an toàn cho Thành phố; trên 7.228 sản phẩm nông sản ứng dụng Hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm của Thành phố; giảm 27% số mẫu nông lâm thủy sản vi phạm về các chỉ tiêu an toàn thực phẩm; 92% các cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP. Giết mổ nhỏ lẻ từng bước được kiểm soát. Ngăn chặn và xử lý kịp thời nhiều vi phạm trong sản xuất kinh doanh thực phẩm.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đảm bảo an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản Thành phố cũng đối diện với không ít khó khăn, vướng mắc như: Lực lượng làm công tác ATTP nông nghiệp tuyến cơ sở chủ yếu dựa vào lực lượng nhân viên thú y, bảo vệ thực vật tại các xã, phường, thị trấn và cán bộ phòng kinh tế các quận, huyện, thị xã. Trong khi lực lượng này thường xuyên thay đổi, chuyên môn chưa phù hợp, dẫn đến công tác tham mưu cho chính quyền địa phương chưa hiệu quả.

Nông sản thực phẩm chủ yếu được tiêu thụ qua các phương thức truyền thống thông qua chợ đầu mối, chợ dân sinh… thói quen tiêu dùng của người dân vẫn sử dụng thịt nóng, chưa quan tâm nhiều đến nguồn gốc, xuất xứ sản phẩm nên chưa thúc đẩy mạnh được đầu tư vào sản xuất kinh doanh thực phẩm an toàn.

Một số địa phương chưa thực sự quan tâm đến công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và ATTP nông lâm thủy sản (đặc biệt là cấp xã, phường), việc kiểm tra, xử lý vi phạm còn hạn chế, chưa nghiêm minh, chủ yếu là nhắc nhở nên tình trạng vi phạm ATTP ít được cải thiện, đặc biệt là đối với cơ sở nhỏ lẻ.

Việc quy hoạch giết mổ gia súc, gia cầm tập trung còn chậm. Sản xuất nông nghiệp còn nhỏ lẻ, manh mún, chưa có nhiều vùng sản xuất đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn VietGap, ISO, GlobalGap, Hữu cơ... Chất lượng sản phẩm của từng mùa vụ chưa đồng đều, tỷ lệ sản phẩm truy xuất nguồn gốc chưa cao; được tiêu thụ dưới hình thức thô, không tem nhãn mác, không tiêu chuẩn chất lượng với giá thành không ổn định.

Thiếu các doanh nghiệp lớn có năng lực, kinh nghiệm đầu tư vào nông nghiệp. Việc tiếp cận đất đai, vốn để tổ chức sản xuất lớn gặp khó. Chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp gặp khó trong thực tế. Việc triển khai thực hiện mô hình liên kết sản xuất là hướng đi bền vững, tuy nhiên tư duy sản xuất gắn với tiêu thụ hàng hóa còn hạn chế, tỷ lệ nông sản hàng hóa được tiêu thụ thông qua hợp đồng còn thấp; sự liên kết, kết nối còn thiếu bền vững.

Việc tuyên truyền tham gia Hệ thống truy xuất nguồn gốc nông lâm sản thủy sản thực phẩm Thành phố và đăng ký mã QR cho sản phẩm của các doanh nghiệp còn gặp khó khăn do các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh chưa nhận thức được những lợi ích và hiệu quả. Các quy định tham gia hệ thống và đăng ký mã QR cho sản phẩm chưa bắt buộc.

Giải pháp trọng tâm trong năm 2020

Một là, đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, xây dựng chương trình truyền thông chủ động. Sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền có hiệu quả, đưa tin về công tác ATTP nông, lâm, thủy sản trên các phương tiện truyền thông, báo đài, truyền hình Hà Nội, website của Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, các cơ quan quản lý chuyên ngành thuộc sở, xuất bản tạp chí, bản tin quản lý chất lượng ATTP ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Hai là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất, lấy mẫu, giám sát, hậu kiểm tự công bố việc thực hiện các quy định của pháp luật về chất lượng VTNN, ATTP nông lâm thủy sản. Phối hợp với các cấp, các ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra việc đảm bảo ATTP đối với các tố chức, cá nhân sản xuất, chế biến, kinh doanh nông lâm sản, thủy sản.

Ba là, tiếp tục tổ chức đánh giá thẩm định xếp loại các cơ sở theo Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT. Triển khai ký cam kết sản xuất kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn đối với 100% các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ theo Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Bốn là, thực hiện tốt việc nắm bắt thông tin, kết nối, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, tiếp nhận các đề xuất, kiến nghị tham mưu UBND Thành phố các nội dung, kế hoạch công tác đảm bảo ATTP nông lâm thủy sản, hợp tác, phát triển chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, góp phần thực hiện mục tiêu cơ cấu lại ngành nông nghiệp, sản xuất gắn với phát triển thị trường trong nước và xuất khẩu.

Năm là, tăng cường công tác phối hợp trong lĩnh vực kết nối sản xuất, tiêu thụ, xúc tiến thương mại nông nghiệp giữa các tỉnh, thành phố nhằm trao đổi nhu cầu hợp tác và kết nối đầu tư sản xuất và xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm. Cung cấp các thông tin về sản phẩm, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp tiêu biểu phục vụ cho công tác tuyên truyền và kết nối giao thương.

Sáu là, tiếp tục phối hợp triển khai chương trình minh bạch thông tin điện tử cho các dòng sản phẩm nông sản an toàn và cơ sở sản xuất kinh doanh chế biến trên Hệ thống truy xuất nguồn gốc nông, lâm, thủy sản thực phẩm thành phố Hà Nội và phát triển chợ thương mại điện tử sản phẩm nông nghiệp an toàn của Hà Nội và các tỉnh.

Tô Thúy Nga