Quang cảnh hội  nghị

Tại hội nghị, đồng chí Phùng Công Nam, Phó Trưởng Phòng Kế hoạch - Tài chính báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Ngay sau khi có các văn bản chỉ đạo của trung ương và thành phố về việc triển khai, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành văn bản về việc cập nhật cơ sở dữ liệu đối tượng Bảo trợ xã hội và báo cáo công tác chi trả không dùng tiền mặt theo Chỉ thị 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và văn bản về việc triển khai chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng đang hưởng trợ cấp ưu đãi người có công hàng tháng và các đối tượng hưởng trợ cấp hàng tháng theo các quyết định: 142/2008/QĐ-TTg, 62/2011/QĐ-TTg, 53/2010/QĐ-TTg. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thường xuyên đôn đốc các quận, huyện, thị xã cập nhật và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội để kết nối, chia sẻ dữ liệu an  sinh xã hội với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo tiến độ của Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia theo Quyết định số 06/QĐ-TTg, ngày 6-1-2022 của Thủ tướng Chính phủ. Đến nay, 30/30 quận, huyện, thị xã đã cập nhật dữ liệu đối tượng BTXH, dữ liệu người có công lên phần mềm của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Theo báo cáo của các quận, huyện tính đến thời điểm hiện nay số đối tượng đã thực hiện rà soát tại các quận, huyện là 243.910 người (NCC: 65.621 người; BTXH: 177.575 người; đối tượng khác: 714 người). Số đối tượng đã có tài khoản: 31.661 người (NCC: 8.736 người; BTXH: 22.638 người; Đối tượng khác: 287 người). Số đối tượng đã được chi trả qua tài khoản: 9.345 người (NCC: 54 người; BTXH: 9.039 người; Đối tượng khác: 252 người). Số kinh phí thực hiện chi trả qua tài khoản: 17.601 triệu đồng (NCC: 121 triệu đồng; BTXH: 15.975 triệu đồng; Đối tượng khác: 1.505 triệu đồng).

Đến hiện tại, đã có 4 quận, huyện, thị xã triển khai chi trả không dùng tiền mặt là: Hà Đông, Hai Bà Trưng, Hoài Đức, Phú Xuyên. Tỷ lệ chi trả qua tài khoản tính trên tổng số đối tượng hưởng chính sách: Hà Đông: 92%; Hoài Đức: 49%; Hai Bà Trưng: 29%; Phú Xuyên: 4%. Tỷ lệ chi trả qua tài khoản tính trên số đối tượng đã có tài khoản: Hà Đông: 93%; Hoài Đức: 100%; Hai Bà Trưng: 100%; Phú Xuyên: 52%. 03 quận, huyện, thị xã đã thực hiện chi trả không dùng tiền mặt đối với đối  tượng Người có công là: Ba Đình, Hoàn Kiếm, Long Biên. Tỷ lệ chi trả qua tài khoản tính trên tổng số đối tượng hưởng chính sách: Ba Đình: 0.2%; Hoàn Kiếm: 2.9%; Long Biên: 0.04%. Tỷ lệ chi trả qua tài khoản tính trên số đối tượng đã có tài khoản: Ba Đình: 100%; Hoàn Kiếm: 100%; Long Biên: 0.43%. Hình thức chi trả và các khoản phí: chi trả cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội qua tài khoản ngân hàng. Các phòng Lao động - Thương binh và Xã hội mở tài khoản trung gian tại các ngân hàng, gửi danh sách chi trả trợ cấp chi tiết đến ngân hàng để ngân hàng thực hiện chuyển tiền vào các tài khoản cá nhân của đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội.

Bên cạnh những kết quả đạt được còn có một số những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện như: Chưa đồng nhất giữa các văn bản chỉ đạo của Chính phủ. Cụ thể, Chỉ thị số 21/CT-TTg, ngày 25-11-2022 chỉ đạo việc thanh toán không dùng tiền mặt thông qua tổ chức dịch vụ; tuy nhiên tại điểm c, Khoản 6, Điều 11 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, ngày 10-6-2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định về nhiệm vụ của công chức văn hóa - xã hội ở cấp xã. Chưa có hướng dẫn tổ chức thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi người có công thông qua tổ chức dịch vụ. Việc chi trả cho đối tượng không dùng tiền mặt rất khó quản lý khi đối tượng chết. Mỗi đơn vị cung cấp dịch vụ chi trả không dùng tiền mặt sẽ có các loại mức phí khác nhau, ưu đãi khác nhau, trong khi thu nhập của Người có công, đối tượng bảo trợ xã hội không đồng đều, có những trường hợp thu nhập còn thấp. Mẫu danh sách chi trả chưa thống nhất giữa đơn vị quản lý đối tượng. Đối với những trường hợp chưa có tài khoản thanh toán, người già yếu, người bị bệnh tật, đi lại khó khăn tiếp tục duy trì hình thức chi trả bằng tiền mặt trực tiếp.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong công tác chi trả trợ cấp cho người có công và bảo trợ xã hội, việc thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg, ngày 25-11-2022 của Thủ tướng Chính phủ. Hệ thống ngân hàng cần có cơ chế ưu đãi cho người hưởng trợ cấp xã hội nhận tiền qua tài khoản cá nhân (như giảm phí mở thẻ, thanh toán hóa đơn, rút tiền mặt, các giao dịch đều được giảm hoặc miễn phí); tăng cường mở rộng chi nhánh, văn phòng giao dịch của các ngân hàng, lắp đặt mở rộng hệ thống cây ATM, đặc biệt tại các khu vực vùng sâu, vùng xa để người hưởng dễ dàng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ của ngân hàng mọi lúc, mọi nơi một cách dễ dàng, hiệu quả; đối tượng nhận trợ cấp hàng tháng đa phần là người cao tuổi, người khuyết tật hạn chế trong sử dụng điện thoại thông minh, nên còn một số đối tượng có tâm lý ngại sử dụng tài khoản vì quen dùng tiền mặt...

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Dân, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ghi nhận đánh giá cao các kết quả thực hiện công tác chi trả trợ cấp xã hội cho người có công và bảo trợ xã hội hằng tháng của các quận, huyện, thị xã trong thời gian qua. Đồng chí đề nghị, trong thời gian tới, các quận, huyện, thị xã cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa việc chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt tới đối tượng thụ hưởng.

Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cho biết: Việc chị trả không dùng tiền mặt đã đảm bảo nhanh chóng, đúng, đủ, kịp thời, công khai, minh bạch; chi trả chế độ, chính sách trợ giúp xã hội theo nhiều phương thức hiện đại, tiện lợi, góp phần xây dựng Chính phủ điện tử, nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ thanh toán hiện đại của nền kinh tế.

Trần Thị Thu Huyền