Quang cảnh Hội thảo

Chủ trì có các đồng chí: Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo, Tổ trưởng Tổ soạn thảo Đề án; Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng, thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án. Tham dự còn có lãnh đạo một số sở, ngành, lãnh đạo cấp quận và phường thuộc 5 quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Cầu Giấy, Tây Hồ và Hai Bà Trưng.
Khai mạc Hội thảo, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo cho biết: Thực hiện nhiệm vụ Bộ Chính trị giao, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã khẩn trương xây dựng đề cương, tổ chức nghiên cứu thực tế trong và ngoài nước để hình thành dự thảo Đề án. Đến nay, dự thảo Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị thành phố Hà Nội đã được thông qua Ban Thường vụ Thành ủy, Ban chỉ đạo xây dựng Đề án, xin ý kiến đại biểu các cơ quan trung ương qua một số hội thảo. “Chúng tôi mong muốn từ kinh nghiệm thực tế, các đồng chí sẽ đóng góp thiết thực vào mô hình chính quyền đô thị để Ban Thường vụ Thành ủy tiếp thu hoàn chỉnh đề án tốt nhất trước khi trình Bộ Chính trị”- đồng chí Vũ Đức Bảo đề nghị.
Báo cáo đề dẫn Hội thảo, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng đã thông tin về quá trình xây dựng, những nội dung quan trọng của Đề án, trong đó có thực trạng tổ chức bộ máy, dự kiến mô hình sắp xếp bộ máy theo chính quyền đô thị. Đồng chí cho biết, trên cơ sở quán triệt các quan điểm, mục tiêu, yêu cầu và nguyên tắc, dự thảo Đề án đề xuất mô hình thí điểm tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hà Nội được thiết kế theo hai phương án: Phương án 1 là xây dựng mô hình tổ chức hai cấp chính quyền (cấp thành phố và cấp quận, huyện, thị xã); một cấp hành chính (tại xã, phường, thị trấn). Phương án 2 là xây dựng mô hình tổ chức một cấp chính quyền (thành phố), 1 cấp hành chính (quận, huyện, thị xã) và 1 cơ quan hành chính đại diện (xã, phường, thị trấn). Thành phố xác định phương án 1 là phương án được chọn.
11 đại biểu đã nêu ý kiến trao đổi, thảo luận sôi nổi, đóng góp nhiều nội dung có giá trị. Đáng chú ý, các ý kiến đều thống nhất cao về chủ trương thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. Các đại biểu cơ bản nhất trí với các phân tích nêu tại dự thảo Đề án trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và thực trạng hoạt động của chính quyền cấp xã, phường, thị trấn cũng như mối quan hệ giữa cấp ủy Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội với HĐND, UBND cấp phường.
Phân tích về ưu điểm, nhược điểm của từng phương án, nhiều đại biểu đồng tình chọn phương án 1 vì cho rằng đây là phương án bảo đảm tổ chức bộ máy chính quyền thành phố gọn nhẹ hơn, hoạt động nhanh nhạy, thông suốt hơn và phù hợp với quy định hiện hành của Hiến pháp và pháp luật về tổ chức Chính quyền địa phương. Bên cạnh đó, một số ý kiến cho rằng, khi không tổ chức HĐND ở cấp xã, việc thực hiện quyền đại diện và quyền làm chủ của nhân dân ở xã, phường, thị trấn, việc thực hiện quyền giám sát của nhân dân nên chuyển giao cho Mặt trận Tổ quốc và đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở tổ dân phố.

Phát biểu kết luận Hội thảo, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo thay mặt Ban chỉ đạo trân trọng tiếp thu 11 ý kiến góp ý sâu sắc trên cơ sở nêu và phân tích các vấn đề xảy ra trong thực tiễn. Qua đó cho thấy, các đại biểu đều nhận thức đầy đủ sự cần thiết của Đề án trong tình hình hiện nay - trong bối cảnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 và tốc độ phát triển công nghệ thông tin, cách mạng 4.0. Đặc biệt là Thành phố đang quán triệt Nghị quyết Trung ương 7 và Nghị quyết 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị nhằm xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo, dù thực hiện theo mô hình nào vẫn thống nhất dưới sự lãnh đạo của cấp ủy các quận, huyện, thị xã. Tinh thần vừa làm vừa rút kinh nghiệm làm sao để ổn định tình hình chung của các địa phương. Đồng chí khẳng định tiếp thu đầy đủ, nghiêm túc các ý kiến tham luận để làm căn cứ tiếp tục hoàn thiện đề án thêm một bước.

Linh Vũ