Quang cảnh Hội nghị lần thứ 16 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khoá XVI

Chủ trì Hội nghị có các đồng chí: Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; Ngô Thị Thanh Hằng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Nguyễn Đức Chung, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố; Nguyễn Thị Bích Ngọc, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố; Đào Đức Toàn, Phó Bí thư Thành ủy.

Dự Hội nghị có đại diện một số cơ quan Trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các Thành ủy viên; thủ trưởng các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội Thành phố, các cơ quan, đơn vị; bí thư các quận, huyện, thị ủy và đảng ủy trực thuộc Thành ủy... Trước khi bước vào làm việc, các đại biểu đã dành một phút mặc niệm Bí thư Quận ủy Cầu Giấy Lê Văn Luân vừa qua đời do mắc bệnh hiểm nghèo.

Đạt và vượt 20 chỉ tiêu phát triển

Mở đầu Hội nghị, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Nguyễn Văn Sửu đã trình bày Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng của Thành phố năm 2018 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng của Thành phố năm 2019.

Theo đó, ngay từ đầu nhiệm kỳ, UBND Thành phố đã chỉ đạo quyết liệt, thực hiện đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết của Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, Nghị quyết số 05/NQ-HĐND, ngày 3-8-2016 của HĐND Thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 bằng các chương trình, kế hoạch cụ thể. Giai đoạn 2016-2020, HĐND Thành phố đã quyết nghị 17 chỉ tiêu/nhóm chỉ tiêu trong Kế hoạch 5 năm 2016-2020 (tăng thêm 4 chỉ tiêu và có 4 chỉ tiêu phấn đấu cao hơn so với chỉ tiêu Đại hội XVI Đảng bộ Thành phố).

Năm 2018 - năm bản lề của Kế hoạch 5 năm 2016-2020, Thành phố đã triển thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với tinh thần quyết liệt ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm: Tích cực triển khai Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ về xây dựng chính quyền điện tử; Nghị quyết số 01/NQ-CP, ngày 1-1-2018 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018. Thành phố đã quán triệt cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm chủ đề năm 2018: “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”. UBND Thành phố đã ban hành: Chỉ thị số 06/CT-UBND, ngày 16-4-2018 về việc tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; Chương trình hành động số 34/CTr-UBND, ngày 28-1-2018 với 188 nhiệm vụ cụ thể để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2018. Với sự điều hành quyết liệt, năng động và có nhiều sáng tạo của lãnh đạo Thành phố và chính quyền các cấp; sự nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân, kinh tế - xã hội năm 2018 đã đạt được nhiều kết quả nổi bật.

Thành phố đề ra 20 chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018. Dự kiến, tất cả 20 chỉ tiêu đều đạt và vượt kế hoạch, trong đó: Thu ngân sách trên địa bàn vượt dự toán; 8 chỉ tiêu kinh tế - xã hội vượt kế hoạch, gồm: Kim ngạch xuất khẩu tăng 21,6%, kế hoạch là 7,5-8%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm 0,3%, kế hoạch là 0,1%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 63,18%, kế hoạch là 62,0%; số trường công lập đạt chuẩn quốc gia tăng thêm 90 trường, kế hoạch là 80 trường; tỷ lệ dân số nông thôn được cung cấp nước sạch đạt 55,5%, kế hoạch là 55%; số xã được công nhận đạt tiêu chí nông thôn mới tăng thêm 30 xã, kế hoạch là 26 xã; giảm tỷ lệ hộ nghèo so với năm trước 0,5%, kế hoạch là 0,4%; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội đạt 86,5%, kế hoạch là 83,5%...

Với kết quả thực hiện 3 năm 2016-2018 và xu hướng hai năm tới, kết quả thực hiện 17 chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2016-2020 dự kiến như sau: 3 chỉ tiêu đạt sớm 2 năm so với kế hoạch; 12 chỉ tiêu tiếp tục thực hiện và dự kiến hoàn thành kế hoạch; 2 chỉ tiêu cần tập trung phấn đấu để thực hiện hoàn thành: Tỷ lệ đô thị hóa và tỷ lệ vận chuyển hành khách công cộng.

Kết quả đạt được của thành phố Hà Nội phù hợp với kết quả phát triển chung của cả nước (12/12 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch). Thủ đô Hà Nội cũng tiếp tục phát huy vai trò động lực tăng trưởng trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng Đồng bằng sông Hồng và là một đầu tàu kinh tế của cả nước.

Thể hiện năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành

Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội của Thủ đô, lãnh đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đối với các ngành, các cấp trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị; đã huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.
Giám đốc Sở Công Thương Lê Hồng Thăng, Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao Tô Văn Động, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Khuất Văn Thành, Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Khắc Hiền, Phó Cục trưởng Cục Thống kê Hà Nội Vũ Văn Tấn, Giám đốc Sở Xây dựng Lê Văn Dục, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chu Phú Mỹ, Giám đốc Sở Ngoại vụ Vũ Đăng Định... đã phân tích thêm, làm rõ tình hình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực; khẳng định những bước tiến bộ rõ nét về kinh tế - xã hội, văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục, đối ngoại...

Đáng chú ý, theo Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Khuất Văn Thành, năm 2018, Thành phố tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao nhằm bảo đảm an sinh xã hội, đạt nhiều kết quả đáng mừng. Thành phố đã xây dựng hệ thống sàn giao dịch việc làm trải khắp các quận, huyện, giúp nâng cao quan hệ cung - cầu lao động; đến nay đã giải quyết được 162.000 việc làm, vượt kế hoạch. Tỷ lệ lao động được đào tạo cũng đã đạt 63,6%, vượt chỉ tiêu của HĐND Thành phố. Hoạt động đền ơn đáp nghĩa, thực hiện chính sách người có công được các cấp, các ngành thực hiện tốt. Công tác giảm nghèo được các quận, huyện, thị xã thực hiện với nhiều sáng kiến, sáng tạo; quan tâm hỗ trợ tới từng đối tượng cụ thể. Thành phố có thêm 3 quận không còn hộ nghèo là Tây Hồ, Ba Đình, Thanh Xuân.

Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao Tô Văn Động cho biết, các vận động viên Hà Nội đóng góp 42% số huy chương toàn đoàn Việt Nam tại ASIAD 2018. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chu Phú Mỹ cho biết, giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp năm 2018 tăng cao nhất trong những năm trở lại đây, vượt chỉ tiêu của thành phố giao. Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải Vũ Văn Viện cho biết, hệ thống xe buýt Thành phố đã phủ sóng 78% số xã, phường, thị trấn toàn Thành phố.

Các đại biểu cũng nêu một số vấn đề đặt ra, kiến nghị, đề xuất Thành ủy chỉ đạo các giải pháp liên quan. Bí thư Huyện ủy Gia Lâm Nguyễn Huy Việt cho biết, Huyện đang quyết tâm xây dựng thành quận, nhưng gặp nhiều khó khăn trong việc nâng cao các tiêu chí như: Bệnh viện, cây xanh, xử lý chất thải và đường giao thông. Trong đó, huyện thiếu 573km đường giao thông. Bí thư Huyện ủy Gia Lâm kiến nghị Thành phố có giải pháp hỗ trợ.

Giám đốc Sở Xây dựng Lê Văn Dục kiến nghị Thành ủy chỉ đạo các huyện, thị xã cần tích cực tuyên truyền để người dân “đưa nước vào nhà”, tăng tỷ lệ người dân nông thôn được sử dụng nước sạch; đồng thời có cơ chế hỗ trợ các nhà đầu tư hệ thống cấp nước ở khu vực này. Đồng chí cũng khẳng định sẽ tiếp tục kiểm tra nhằm chấn chỉnh hoạt động thu gom rác trên toàn địa bàn thành phố, vì tỷ lệ thu gom rác ở khu vực nội thành báo cáo đạt 98%, nhưng rác tồn đọng thực tế vẫn còn.

Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải Vũ Văn Viện kiến nghị Thành phố tổ chức hội nghị chuyên đề bàn về đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, vì tỷ lệ đất dành cho giao thông theo quy hoạch của Thành phố là từ 20% đến 26%, nhưng đến nay mới đạt 9,36%; với các dự án đầu tư hiện nay, đến hết nhiệm kỳ 2015-2020, có thể chỉ đạt tỷ lệ 10,03%.

Trưởng ban Pháp chế HĐND Thành phố Nguyễn Hoài Nam cho biết, các ban của HĐND Thành phố đã họp thẩm tra các báo cáo của UBND Thành phố. Qua đó, các ban HĐND Thành phố thống nhất nhận định, mặc dù bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức, nhưng bám sát chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy, chính quyền các cấp đã chủ động, sáng tạo thực hiện nhiệm vụ, đã đạt và vượt các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để bị động bất ngờ, duy trì môi trường bình yên của Thủ đô.

Thu hút đầu tư nước ngoài vượt lên dẫn đầu cả nước. Tuy nhiên, các ban HĐND Thành phố cũng chỉ ra một số hạn chế còn tồn tại cần quan tâm trong thời gian tới, như: Công tác giải ngân vốn đầu tư công thấp hơn mục tiêu đề ra; mô hình đầu tư công tư hợp doanh còn nhiều lúng túng; nhiều dự án vi phạm về quản lý và sử dụng đất đai chậm được xử lý; việc vận hành nhà chung cư cao tầng còn nhiều bất cập, nguy cơ cháy nổ còn cao; xử lý chất thải rắn, ô nhiễm làng nghề, cụm công nghiệp còn chậm...

Bí thư Huyện ủy Đan Phượng Nguyễn Tất Thắng, Bí thư Huyện ủy Thạch Thất Nguyễn Doãn Hoàn kiến nghị Thành phố tiếp tục chỉ đạo và hỗ trợ các địa phương đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới. Trong đó, đồng chí Nguyễn Tất Thắng kiến nghị Thành phố ưu tiên đầu tư giúp các xã đã đạt nông thôn mới tiếp tục xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2, trở thành các xã nông thôn mới kiểu mẫu.

Đồng chí Nguyễn Đức Chung, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố tóm tắt phần thảo luận

Tóm tắt phần thảo luận, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Đức Chung cho biết, 13 đại biểu đã phát biểu ý kiến đề cập 9 nhóm vấn đề. Nổi bật, các ý kiến đều đánh giá cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy; hoạt động giám sát của HĐND Thành phố; công tác quản lý điều hành của UBND Thành phố; công tác giám sát, phản biện của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố; nhấn mạnh việc lựa chọn chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị 2018” là hoàn toàn đúng đắn. Các ý kiến cũng nêu những khó khăn, hạn chế; đề xuất, kiến nghị một số vấn đề cần quan tâm, trong đó có kiến nghị làm rõ thêm 18 chỉ tiêu thành phần của báo cáo. Đồng chí Nguyễn Đức Chung khẳng định, Ban Cán sự đảng UBND Thành phố tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ tất cả các ý kiến để hoàn thiện báo cáo trình Thành ủy và HĐND Thành phố tại kỳ họp tới.

Tăng thêm 151 dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn

Hội nghị đã nghe Giám đốc Sở Tài chính Hà Minh Hải trình bày Báo cáo tóm tắt đánh giá tình hình thực hiện ngân sách năm 2018; dự toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp thành phố năm 2019 và Báo cáo kế hoạch tài chính-ngân sách 3 năm 2019 - 2021 của Thành phố. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền trình bày Báo cáo tóm tắt về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển năm 2018, kế hoạch đầu tư phát triển nguồn ngân sách Thành phố năm 2019; Báo cáo tóm tắt về cập nhật, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của cấp thành phố. Trong đó, đáng chú ý, Thành phố cập nhật, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 với 6 nhóm nội dung, tăng thêm 14.502 tỷ đồng, nâng tổng vốn đầu tư trung lên thành 119.225 tỷ đồng. Trong đó, riêng chi đầu tư xây dựng cơ bản cấp Thành phố tăng thêm 11.170 tỷ đồng và tăng 151 dự án. Trong các phương án cập nhật, điều chỉnh vốn đầu tư trung hạn, Thành phố tăng hỗ trợ cho 18 huyện, thị xã đầu tư hàng trăm dự án, đa số là các dự án trường học, dự kiến góp phần tăng thêm khoảng 10% tỷ lệ trường chuẩn quốc gia toàn Thành phố. Ngoài ra, vốn đầu tư trung hạn tăng lên còn dành đầu tư phần lớn cho các dự án hạ tầng khung, nhiều nhất là của huyện Gia Lâm, quận Nam Từ Liêm và huyện Hoài Đức.

Sau khi nghe Chủ tịch UBND Thành phố trao đổi, làm rõ thêm về một số ý kiến, kiến nghị của các đại biểu nêu, tóm tắt phần thảo luận này, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết, khi xem xét kế hoạch đầu tư công, Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND Thành phố, UBND Thành phố đều dựa trên các nguyên tắc nhất định bảo đảm việc thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và đúng quy định của luật. Tuy nhiên, đối với các đề xuất thêm của các địa phương, các ban của HĐND Thành phố sẽ tiếp tục rà soát, nếu dự án nào đủ điều kiện sẽ đề xuất bổ sung.  

Đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành uỷ Hà Nội phát biểu kết luận Hội nghị

Năm 2019 là năm tăng tốc

Tiếp theo, Hội nghị đã nghe Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo trình bày Tờ trình của Ban Thường vụ Thành ủy xin ý kiến Ban Chấp hành Thành ủy về việc thành lập các tiểu ban chuẩn bị Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII. Hội nghị đã thống nhất thông qua Tờ trình. Theo đó, chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII, có 3 tiểu ban như sau:

1-Tiểu ban Nhân sự gồm 7 thành viên do đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội làm Trưởng tiểu ban; 4 Phó Bí thư Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy.

2-Tiểu ban Văn kiện gồm 28 thành viên do đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội làm Trưởng tiểu ban.

3-Tiểu ban Tổ chức phục vụ gồm 19 thành viên do đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội làm Trưởng tiểu ban.
Kết luận Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải năm 2019 là năm cần tăng tốc thực hiện và hoàn thành các chỉ tiêu của kế hoạch 5 năm 2016 - 2020, có ý nghĩa quyết định việc hoàn thành toàn diện chỉ tiêu kinh tế - xã hội của nhiệm kỳ 5 năm 2015 - 2020; cùng với việc đẩy mạnh thực hiện 8 chương trình công tác của Thành ủy khóa XVI, là công tác chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực chuyển biến nhanh, diễn biến phức tạp, khó lường. Bối cảnh đó, các cấp, các ngành từ thành phố xuống cơ sở cần xác định tinh thần “Quyết liệt, khẩn trương, chắc chắn và hiệu quả” để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu nhiệm kỳ mà Đại hội đã đề ra. Đồng chí kêu gọi Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, tập hợp trí tuệ tập thể để lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện thành công các nhiệm vụ chính trị.

Sau khi nghe Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng trình bày dự thảo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 16 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khoá XVI, 100% đại biểu đã biểu quyết thông qua.

Tin: Linh Vũ; Ảnh: Viết Thành