Đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe đồng chí Lê Thiết Cương, nguyên Chi cục trưởng chi cục Phát triển Nông thôn Hà Nội thông tin về kết quả thực hiện Chương trình số 02-CT/TU; một số bài học kinh nghiệm; phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn mới hướng tới xây dựng nền công nghiệp nông nghiệp Thủ đô phát triển bền vững, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và hội nhập kinh tế quốc tế.

Theo đó, nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước.

Bám sát mục tiêu Chương trình số 02-CT/TU của Thành ủy về “Phát triển nông nghiệp trong 5 năm tới theo hướng sản xuất hàng hóa, chuyên canh tập trung, giá trị cao, bền vững và an toàn vệ sinh thực phẩm, phấn đấu tăng trưởng sản xuất nông nghiệp bình quân từ 3,5 - 4%/năm trở lên; giá trị sản xuất nông nghiệp thực tế đạt 250 triệu đồng/ha trở lên; chú trọng phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phấn đấu đưa tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao từ 25% lên 35% trở lên trong tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của thành phố”. Trong nhiệm kỳ 2016 – 2020, Thành phố Hà Nội đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách quan trọng nhằm phát triển đồng bộ nông nghiệp, nông thôn, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân. Trong đó, tập trung chỉ đạo nhiều giải pháp nhằm phát triển toàn diện nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới tại các địa phương, có nhiều chính sách quan tâm, đầu tư đối với những huyện, xã đặc thù, khó khăn. Đây là những nỗ lực rất lớn của cả hệ thống chính trị và toàn Thành phố trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới.

Sau hơn nửa nhiệm kỳ thực hiện Chương trình số 02-CT/TU, công tác phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố đạt được nhiều kết quả khả quan, có khởi sắc. Trong đó, sản xuất nông nghiệp được quan tâm và đạt được những kết quả quan trọng, cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực. Đã hình thành một số vùng sản xuất chuyên canh tập trung quy mô lớn, có giá trị kinh tế cao; hình thành một số chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm trên cơ sở đó xây dựng thương hiệu sản phẩm có chất lượng. Thu nhập và đời sống của nhân dân được cải thiện rõ rệt, an ninh trật tự, an toàn xã hội nông thôn được củng cố. Đã quản lý tốt công tác phòng, trừ dịch bệnh đối với cây trồng, vật nuôi.

Toàn Thành phố đã dồn điền, đổi thửa đạt 103,8% kế hoạch, tăng  hơn 2.291 ha so với cuối năm 2015. Đã cấp được 616.704 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa (đạt 99,1% Kế hoạch).

Sau dồn điền, đổi thửa, việc đưa cơ giới vào đồng ruộng, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ cao vào sản xuất được tăng cường; việc củng cố, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã được quan tâm, nhiều hợp tác xã, tổ đội sản xuất, hình thức hợp tác mới được hình thành, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh. Tái cơ cấu ngành nông nghiệp và chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp đã có tiến bộ rõ rệt; cơ cấu sản xuất nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực, nhiều vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung có hiệu quả kinh tế cao.

Đến nay, trên địa bàn Thành phố có 04 huyện đạt chuẩn nông thôn mới, 294/386 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 76,16%; toàn Thành phố đã đạt và cơ bản đạt bình quân 18, 19 tiêu chí/xã, tăng 0,47 tiêu chí/xã so với năm 2015.

Bên cạnh đó, hạ tầng kinh tế xã hội khu vực nông thôn được tăng cường; hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội; đường làng, ngõ xóm được kiên cố hóa, hệ thống thoát nước cơ bản đáp ứng yêu cầu.

Tuy nhiên, cũng thẳn thắn nhìn nhận, sau hơn nửa nhiệm kỳ thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới, bên cạnh những thành tựu đạt được thì kết quả phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố vẫn còn một số hạn chế, như: Công tác chuyển đổi, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của Thủ đô, sản xuất nông nghiệp vẫn còn nhỏ lẻ, manh mún. Việc thu hút đầu tư vào sản xuất nông nghiệp còn thấp, đặc biệt là doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Bên cạnh đó, kết quả xây dựng nông thôn mới giữa các huyện còn chưa đồng đều, trong khi một số huyện đã có 100% số xã đạt chuẩn thì vẫn còn một số huyện còn nhiều xã chưa đạt. Đi liền với đó là nguồn lực đầu tư cho công tác xây dựng nông thôn mới còn hạn hẹp, chủ yếu vẫn là nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước, việc thu hút nguồn lực xã hội chưa được nhiều. Hệ thống hạ tầng kinh tế - kỹ thuật nông thôn đầu tư còn chưa đồng đều giữa các địa phương và thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất và phục vụ đời sống sinh hoạt cua nhâ ndana.

Nhận thức đúng về vai trò của xây dựng nông thôn mới

Sau hơn nửa nhiệm kỳ triển khai triển thực hiện, cấp ủy, chính quyền, MTTQ, đoàn thể các cấp từ Thành phố đến cơ sở xã phải làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của nông nghiệp, nông dân, nông thôn; về mục tiêu phấn đấu vì cuộc sống của người dân để cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia với tinh thần tự nguyện và trách nhiệm cao.

Đồng thời, quá trình triển khai, thực hiện cần linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với thực tế của đia phương. Lựa chọn, chỉ đạo thực hiện các công việc có trọng tâm, trọng điểm. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ và tập huấn về kiến thức xây dựng nông thôn mới cho đội ngũ cán bộ các cấp. Coi xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ trọng tâm, lâu dài của đảng bộ, chính quyền và nhân dân các cấp.

Bên cạnh đó, công tác quy hoạch, xây dựng đề án nông thôn mới phải gắn với thực tiễn, đảm bảo tính khả thi. Kế thừa tối đa các công trình hiện có, kết hợp nâng cấp và xây dựng mới. Lấy thôn, xóm làm đơn vị cơ sở và hộ gia đình là hạt nhân để vận động xây dựng nông thôn mới.

Phát huy cao độ quyền làm chủ của nhân dân, được bàn bạc dân chủ, công khai, minh bạch những công việc trực tiếp liên quan đến lợi ích của cộng đồng và người dân… Phát huy hơn nữa vai trò giám sát, kiểm tra của người dân đối với việc thực hiện các dự án dân sinh trên địa bàn. Đồng thời, có nhiều cơ chế, chính sách phù hợp để hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp.

Đặc biệt, công tác bố trí và đào tạo đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có vai trò quyết định đến kết quả xây dựng nông thôn mới, cần kịp thời luân chuyển, bố trí cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực để chỉ đạo, tổ chức thực hiện.

Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp phát triển nông thôn mới

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu chủ yếu, Thành phố cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp trọng tâm. Trong đó, phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, chuyên canh tập trung, giá trị cao, bền vững và bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, triển khai thực hiện đồng bộ kế hoạch tái cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp Thủ đô giai đoạn 2016 - 2020, thực hiện tốt khâu đột phá trong sản xuất nông nghiệp là “sản xuất giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế cao”.

Tổ chức triển khai kịp thời, có hiệu quả các chính sách của Trung ương và Thành phố đối với sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là chính sách hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, nghiên cứu, đề xuất, sớm ban hành các cơ chế, chính sách mới phù hợp với tình hình thực tiễn và đặc thù của Thủ đô, kịp thời rà soát, bổ sung, điều chỉnh những cơ chế, chính sách không còn phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ mới.

Tăng cường chăm lo công tác đào đạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên sâu về kỹ thuật nông nghiệp và cán bộ quản lý các cấp từ thành phố tới cơ sở đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất, nhất là sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; tăng cường tổ chức đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn, tạo thêm nhiều việc làm mới, nâng cao thu nhập, ổn định đời sống cho người nông dân.

Tiếp tục nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp về phát triển sản xuất nông nghiệp, tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về chất lượng giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản; kiểm tra, kiểm soát chất lượng các sản phẩm nông nghiệp, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; chất lượng các loại vật tư đầu vào cho sản xuất nông nghiệp.

Đồng thời, tiến hành rà soát, đánh giá, phân loại, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp; hỗ trợ, khuyến khích phát triển và thành lập mới các hợp tác xã chuyên ngành theo Luật Hợp tác xã năm 2012.

Bên cạnh đó, cần thực hiện tốt việc tổ chức liên kết, hợp tác sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản; tăng cường xúc tiến đầu tư, quảng bá sản phẩm nông nghiệp. Hỗ trợ, hướng dẫn các doanh nghiệp liên kết sản xuất với nông dân.

“Dù gặp nhiều khó khăn, song với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc quyết liệt từ thành phố đến cơ sở, trong đó đặc biệt là sự hưởng ứng nhiệt tình của mỗi người dân, Chương trình số 02 của Thành ủy Hà Nội về Phát triển nông nghiệp, Xây dựng nông thôn mới (NTM); từng bước nâng cao đời sống nông dân” đã đạt được kết quả toàn diện, cán mốc nhiều mục tiêu” - đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng - Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình 02-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội đã từng nhấn mạnh.

Vân Anh