Quy chế gồm 4 chương, 15 điều quy định về hoạt động tiếp công dân; tiếp nhận và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân với Chủ tịch HĐND, đại biểu HĐND thành phố Hà Nội, khóa XVI nhiệm kỳ 2021-2026; đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong hoạt động tiếp công dân. 

Theo đó, việc tiếp công dân phải được tiến hành tại trụ sở tiếp công dân của Thành phố và các quận, huyện, thị xã. Việc tiếp công dân phải đảm bảo công khai, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện; giữ bí mật và bảo đảm an toàn cho người tố cáo theo quy định của pháp luật, đảm bảo khách quan, bình đẳng, không phân biệt đối xử trong việc tiếp công dân.

Tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật.

Nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu hoặc cản trở người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân; làm mất hoặc làm sai lệch thông tin, tài liệu do người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cung cấp; phân biệt đối xử trong khi tiếp công dân; vi phạm các quy định khác trong nội quy, quy chế tiếp công dân.

Theo quy chế này, Thường trực HĐND Thành phố có trách nhiệm tổ chức để đại biểu HĐND Thành phố tiếp công dân; sắp xếp lịch tiếp công dân của đại biểu HĐND; tổ chức để đại biểu HĐND Thành phố tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân ở địa phương nơi đại biểu ứng cử; cử công chức tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân của Thành phố.

Các cá nhân, cơ quan liên quan có trách nhiệm thực hiện thông báo kết luận của Chủ tịch HĐND Thành phố trong công tác tiếp công dân; giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân do Chủ tịch HĐND, đại biểu HĐND Thành phố chuyển đến và báo cáo kết quả giải quyết theo quy định.

Chủ tịch HĐND Thành phố thực hiện tiếp công dân định kỳ 01 buổi/tháng, tiếp công dân theo vụ việc. Việc ủy nhiệm tiếp công dân và hình thức tiếp công dân của Chủ tịch HĐND Thành phố sẽ công bố tại Thông báo tiếp công dân định kỳ hàng tháng. Thời gian tiếp công dân là thứ 5 của tuần cuối trong tháng.

Quy trình tiếp công dân

Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND có trách nhiệm thống nhất với đại biểu trong Tổ về lịch tiếp công dân hàng tháng theo quý báo cáo Thường trực HĐND thành phố (qua Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố) để sắp xếp lịch tiếp công dân của đại biểu HĐND Thành phố. Thời gian thực hiện: Tuần thứ nhất của tháng đầu tiên trong quý.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố tham mưu Thường trực HĐND Thành phố sắp xếp lịch tiếp công dân của đại biểu HĐND trong tuần thứ 2 của tháng đầu tiên trong quý và gửi đến Đài Phát thanh và truyền hình Hà Nội, Báo Hà Nội mới, Báo Kinh tế đô thị, Cổng giao tiếp điện tử thành phố Hà Nội để thông báo và Thường trực HĐND, UBND quận, huyện, thị xã để chỉ đạo công bố và niêm yết công khai tại trụ sở tiếp công dân.

Đại biểu HĐND bố trí thời gian tiếp công dân theo đúng lịch sắp xếp của Thường trực HĐND Thành phố, có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ và quy định về việc tiếp công dân theo quy định của pháp luật. Trường hợp không thể bố trí theo lịch phân công, đại biểu HĐND phải thông báo với Tổ trưởng trước 03 ngày làm việc để Tổ trưởng báo cáo với Thường trực HĐND Thành phố (qua Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố) xem xét quyết định.

 Khi tiếp công dân, đại biểu HĐND Thành phố phải đeo huy hiệu đại biểu và có biển tên, có sổ ghi chép đầy đủ nội dung công dân trình bày. Lắng nghe ý kiến phản ánh, nguyện vọng của công dân; trực tiếp đối thoại, giải thích, tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; đại biểu HĐND yêu cầu công dân cung cấp tài liệu có liên quan đến những nội dung  công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Sau buổi tiếp công dân, đại biểu gửi phiếu chuyển đơn và hồ sơ liên quan việc khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân đến người có thẩm quyền giải quyết; đại biểu HĐND Thành phố phối hợp với Ban Tiếp công dân của quận, huyện, thị xã nơi đại biểu ứng cử và các cơ quan liên quan để theo dõi, đôn đốc quá trình giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Báo cáo với Tổ trưởng Tổ đại biểu để tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND Thành phố về tình hình tiếp công dân, kết quả xử lý và theo dõi giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân.

Về tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại buổi tiếp công dân.

 Khi nhận được đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, đại biểu nghiên cứu, vào sổ theo dõi của đại biểu. Trường hợp đơn cần được chuyển xử lý, giải quyết, đại biểu tiếp nhận đơn, ghi ý kiến vào phiếu chuyển đơn, chuyển đến người có thẩm quyền để giải quyết, đồng thời thông báo cho công dân biết; đôn đốc, theo dõi và giám sát việc giải quyết.

Trong trường hợp xét thấy việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không đúng pháp luật, đại biểu HĐND có quyền gặp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan để tìm hiểu, yêu cầu xem xét lại; khi cần thiết, đại biểu HĐND yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó giải quyết.

Đại biểu HĐND Thành phố phải hoàn thành việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp công dân và nhận đơn.

Bảo Vy - Thanh Thủy