Quang cảnh buổi giám sát

Theo Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Vũ Duy Tuấn, với chức năng tham mưu giúp UBND Thành phố quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch và đầu tư, những năm qua, Sở đã tham mưu, xây dựng các văn bản để UBND Thành phố lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố và hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở theo thẩm quyền.

Theo đó, việc triển khai cơ chế giải ngân linh hoạt cho các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách cấp thành phố hàng năm đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho các dự án có nhu vốn bồi thường, hỗ trợ tái định cư để đầy nhanh tiếp độ, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thi công dự án, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, đồng thời hạn chế việc điều chỉnh kế hoạch vốn nhiều lần trong năm của dự án. 

Đối với các dự án nhà ở tái định cư, hiện nay, trên địa bàn Thành phố có 14 dự án xây dựng nhà ở thương mại phục vụ tái định cư thực hiện  theo cơ chế đặt hàng với khoảng 8.254 căn hộ, đã bố trí 3.822 căn phục vụ tái định cư. Đối với các dự án giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng tái định cư, Sở đã thẩm định trình UBND Thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư 9 dự án dự án, với tổng mức đầu tư là hơn 5.000 tỷ đồng.

Về tình hình thực hiện ứng vốn Quỹ phát triển đất và hoàn trả vốn ứng, đến nay, Quỹ phát triển đất đã ứng cho 15 dự án, nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, với số vốn đã ứng là hơn 2.320 tỷ đồng. Ngoài ra, Quỹ phát triển đất đã ứng 4.537,9  tỷ đồng cho 486 dự án bao gồm cả công tác giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng kỹ thuật thuộc nhóm dự án: xây dựng hạ tầng đấu đấu giá, đất dịch vụ, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư.

Nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố, hàng năm Sở đã chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước Hà Nội tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố cho phép các dự án được giải ngân kế hoạch vốn trong năm theo tiến độ…

Về thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU, Sở đã cử cán bộ tham gia Tổ công tác liên ngành của Thành phố giải quyết vướng mắc trong việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư thứ cấp và việc xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở trong các khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Đoàn giám sát cho rằng, mặc dù Sở Kế hoạch và Đầu tư có nhiều cố gắng tham mưu giúp Thành phố trong quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch và đầu tư, song việc báo cáo, cập nhật số liệu, các biểu mẫu về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TU vẫn còn sơ sài, cần sớm bổ sung đánh giá tổng thể chung về công tác tham mưu, tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố và hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở theo thẩm quyền; đặc biệt công tác đầu tư tái định cư, bố trí vốn và giám sát hiệu quả đầu tư chưa cao.

Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố đánh giá cao Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện nhiều kết quả tích cực trong thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TU, Chỉ thị số 09-CT/TU; triển khai nhiều cơ chế của thành phố về công tác đầu tư, kế hoạch vốn, giải phóng mặt bằng, đền bù, hỗ trợ tái định cư.

Về một số khó khăn, tồn tại, vướng mắc trong lĩnh vực giải phóng mặt bằng, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị Sở khẩn trương theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị triển khai các trình tự, thủ tục đầu tư, bố trí vốn và thực hiện dự án, tránh ảnh hưởng tới nguồn thu cho ngân sách các cấp.

Nhấn mạnh về một số nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục quán triệt sâu sắc các Nghị quyết Chỉ thị của Thành phố, đặc biệt là Nghị quyết số 08-NQ/TU. Bởi đây là nghị quyết có tính chất liên thông thực hiện các chính sách, nên Sở cần phối hợp tổng hợp, tham mưu cho Thành phố giải quyết những tồn tại, hạn chế, nhất trong thực hiện dự án tái định cư; đẩy mạnh giám sát công tác đầu tư các dự án; rà soát những bất cập trong thực hiện chính sách đối với công tác đầu tư, giải phóng mặt bằng để tham mưu với Thành phố các giải pháp khắc phục.

Khẳng định việc triển khai Nghị quyết 08-NQ/TU và Chỉ thị 09-CT/TU là nhiệm vụ quan trọng, có liên quan trực tiếp tới cuộc sống nhân dân, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư phải đẩy mạnh phối hợp với các ngành để định lượng rõ khối lượng công việc, hướng dẫn các quận huyện cách thức triển khai. Tiếp tục rà soát, tổng hợp những vướng mắc trong cơ chế bố trí nhà ở thương mại thành nhà tái định cư, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, từ đó phối hợp với sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất giải pháp tháo gỡ thuộc thẩm quyền, trong đó tính toán mô hình triển khai hoặc cơ chế đặc thù của Hà Nội trong điều kiện Hà Nội triển khai thí điểm mô hình chính quyền đô thị.

Liên quan đến việc tách nội dung giải phóng mặt bằng trong dự án đầu tư công có sử dụng đất, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư phải tham mưu triển khai cho hiệu quả, khắc phục tối đa bất cập và tránh lãng phí nguồn lực, trên tinh thần chủ động, quyết liệt và kiên định để đạt được mục tiêu đề ra.

Bảo Vy - Thanh Thủy