Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà điều hành phiên họp buổi chiều 

Nhiều đại biểu đã phát biểu, thảo luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021.

Đại biểu Nguyễn Văn Thắng (Tổ Tây Hồ) đề cập đến việc thực hiện các dự án đầu tư công còn khó khăn và chậm, đồng thời đề nghị UBND Thành phố tìm ra nguyên nhân chủ quan trong chỉ đạo điều hành, nhất là việc điều chỉnh danh mục các dự án đầu tư công. Trước thực trạng nhiều dự án đã nằm trong danh mục nhưng chưa được triển khai hoặc triển khai chậm, đại biểu Nguyễn Văn Thắng đề nghị, UBND Thành phố cần tiếp tục sâu sát với các quận, huyện, thị xã để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; rà soát, điều chỉnh việc phân cấp cho quận, huyện, thị xã nhất là việc mua sắm tập trung để xem xét và tháo gỡ những vấn đề bất cập trong nhiệm kỳ tới.

Đại biểu Nguyễn Văn Thắng (Tổ Tây Hồ) phát biểu thảo luận tại kỳ họp

Đại biểu Phạm Đình Đoàn (Tổ Hoàng Mai) kiến nghị, Thành phố cần tiếp tục sâu sát với cộng đồng doanh nghiệp để có giải pháp hỗ trợ kịp thời và tạo môi trường bình đẳng, minh bạch trong chính sách tiếp cận. Đánh giá cao việc Hà Nội chọn cải cách thể chế là một trong 3 khâu đột phá, đại biểu Phạm Đình Đoàn cho rằng cần đưa ra các chỉ tiêu cụ thể để “chấm điểm” lãnh đạo các sở, ngành, quận, huyện, thị xã; thành lập cơ quan giám sát việc cắt giảm các rào cản đối với sản xuất kinh doanh; có các công ty tư vấn, cộng đồng doanh nghiệm tham vấn, thẩm định đối với việc ban hành chính sách mới...

Đại biểu Phạm Hải Hoa (Tổ Phú Xuyên) nhận định, trong năm 2020, không ai còn nghi ngờ nông nghiệp là trụ đỡ của nền kinh tế. Ngay từ đầu năm, các đồng chí Thường trực Thành ủy đã chỉ đạo sát sao đối với ngành nông nghiệp. Cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của Thành phố, lãnh đạo các huyện cũng thường xuyên tiếp xúc, đối thoại với nông dân, theo hướng “tăng đối thoại, giảm bức xúc”, từ đó đóng góp quan trọng vào kết quả tăng trưởng chung của ngành.

“Năm 2021, để Thủ đô trở nên “xanh, sạch, đẹp và đáng sống”, bên cạnh phát triển đô thị, Thành phố cần tiếp tục quan tâm đến khu vực nông thôn; phát triển nền sản xuất nông nghiệp hữu cơ, công nghệ cao, bền vững... Ngoài ra, Thành phố cần kiến nghị Trung ương nghiên cứu sửa Luật Đất đai để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, hình thành các vùng sản xuất lớn”- đại biểu Phạm Hải Hoa kiến nghị.

Với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua dự thảo Nghị quyết về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 của Thành phố.

Dự thảo Nghị quyết nêu rõ, với chủ đề “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”, năm 2021 Thành phố đề ra mục tiêu lấy lại đà tăng trưởng, đẩy nhanh cơ cấu lại các ngành kinh tế; phát triển mạnh sự nghiệp văn hóa, xã hội, thực hiện tốt Chương trình giáo dục phổ thông mới, các hoạt động khoa học và công nghệ, đổi mới, sáng tạo và khởi nghiệp; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống người dân; tăng cường xây dựng, quản lý quy hoạch, phát triển đô thị, xây dựng nông thôn mới; tiếp tục đầu tư hoàn thiện các thiết chế văn hóa; quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu.

Thành phố cũng đẩy mạnh cải cách hành chính; thăng hạng các chỉ số PCI, PARIndex, có giải pháp nâng cao chỉ số PAPI, SIPAS; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành, thực thi pháp luật; tiếp tục sắp xếp tổ chức, bộ máy; quyết liệt phòng, chống tham nhũng, lãng phí; bảo đảm quốc phòng, quân sự địa phương và an ninh và trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế.

Các chỉ tiêu chủ yếu gồm 23 chỉ tiêu/nhóm chỉ tiêu, trong đó GRDP tăng khoảng 7,5%; GRDP/người khoảng 135 triệu đồng; vốn đầu tư xã hội tăng 12%; kim ngạch xuất khẩu tăng 5%; Kiểm soát lạm phát, chỉ số giá dưới 4%; giảm 20% số hộ nghèo theo chuẩn mới của Thành phố; số trường công lập đạt chuẩn quốc gia tăng thêm 85 trường; tỷ lệ hộ dân khu vực nông thôn được cung cấp nước sạch 85%; số xã nông thôn mới tăng thêm 14 xã, hoàn thành mục tiêu 100% số xã đạt nông thôn mới...

Tiếp đó, 100% đại biểu có mặt tán thành Phương hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố giai đoạn 2021-2025.

Theo đó, thành phố Hà Nội xác định đến năm 2025, mục tiêu tổng quát là xây dựng, phát triển Thủ đô nhanh và bền vững theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, hiện đại, có sức cạnh tranh cao trong nước và khu vực; cơ bản hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa; GRDP đầu người đạt 8.300-8.500 USD. Thành phố cũng xác định 17 chỉ tiêu chủ yếu, như tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GRDP giai đoạn 2021-2025 từ 7,5-8%; tỷ trọng kinh tế số trong GRDP chiếm khoảng 30%; tỷ lệ trường chuẩn quốc gia từ 80-85%; 100% huyện đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó 40% xã nông thôn mới nâng cao, 20% xã nông thôn mới kiểu mẫu; tỷ lệ đô thị hóa 60-62%; tỷ lệ hộ dân thành thị và nông thôn được cung cấp nước sạch đạt 100%...

Thành phố cũng xác định 5 định hướng lớn và nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá, 11 kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực. Dự kiến tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2021-2025 khoảng 1,4 triệu tỷ đồng, trong đó thu nội địa trên 1,3 triệu tỷ đồng, chiếm trên 90% tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn. Tổng chi ngân sách địa phương dự kiến khoảng 613,7 nghìn tỷ đồng, phấn đấu đến năm 2025 chi thường xuyên ở mức khoảng 50% tổng chi ngân sách.

Để đảm bảo GRDP giai đoạn 2021-2025 tăng 7,5-8%, Hà Nội dự kiến tổng vốn đầu tư xã hội cần huy động khoảng 3,1-3,2 triệu tỷ đồng; trong đó vốn đầu tư khu vực nhà nước khoảng 30-31%, vốn đầu tư khu vực ngoài Nhà nước khoảng 53-54% và vốn đầu tư nước ngoài khoảng 15-17%. Cơ cấu sử dụng đất thay đổi theo hướng giảm diện tích đất nông nghiệp. Dự kiến đến năm 2025, diện tích đất nông nghiệp còn khoảng 165 nghìn ha, chiếm 49,1% tổng diện tích đất tự nhiên. Thành phố cũng chuyển khoảng 1/3 diện tích đất trồng lúa (30 nghìn ha) sang các hình thức sử dụng hiệu quả hơn; thực hiện đấu giá khoảng 2-3 nghìn ha tạo nguồn vốn đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng khung, hạ tầng đồng bộ các khu đô thị vệ tinh.

Cũng tại kỳ họp, 100% đại biểu có mặt thông qua Kế hoạch tài chính 5 năm thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025.

Các đại biểu HĐND Thành phố biểu quyết thông qua Định hướng khung Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025

Tiếp đó, 100% đại biểu có mặt cũng tán hành về Định hướng khung Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 cấp Thành phố của thành phố Hà Nội. Theo đó, trên cơ sở tính toán, cân đối nguồn ngân sách Thành phố theo các kịch bản về thu – chi ngân sách giai đoạn 2021-2025, Thành phố dự kiến tổng mức kế hoạch vốn trung hạn cho giai đoạn bày là khoảng 206.750 tỷ đồng. Dự kiến tổng mức đầu tư trên sẽ được cân đối cho nhiệm vụ chi ngân sách Thành phố là 185.150 tỷ đồng và chi các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, đề án, kế hoạch của Thành phố cho các huyện, thị xã là 21.600 tỷ đồng.

Thành phố đề ra mục tiêu đầu tư công trong giai đoạn này là thu hút tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển nền kinh tế, đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng bộ Thành phố đã quyết nghị; các định hướng tại Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025 của Thành phố. Định hướng đầu tư được Thành phố dự kiến tập trung đầu tư vào những dự án hạ tầng kỹ thuật khung, những dự án trọng điểm có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, những dự án đặc thù mang tính Nhà nước tại 11 ngành, lĩnh vực được xác định là trọng tâm đầu tư trong giai đoạn 2021-2025. Thành phố không bố trí vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước vào các lĩnh vực, dự án mà các thành phần kinh tế khác có thể đầu tư, đồng thời khai thác tối đa các nguồn vốn của các thành phần kinh tế khác.

Cuối buổi chiều, HĐND Thành phố cũng phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách Thành phố năm 2019. Ngày mai (08-12), HĐND Thành phố tiếp tục làm việc, thực hiện phiên chất vấn và trả lời chất vấn, tập trung vào các vấn đề dân sinh bức xúc, cử tri Thủ đô quan tâm.

Bảo Vy – Thanh Thuỷ