Quang cảnh ngày làm việc thứ hai, Kỳ họp thứ mười một, HĐND Thành phố khóa XV

Ngay đầu giờ buổi sáng, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà đã trình bày báo cáo tổng hợp của 6 tổ thảo luận chiều 3-12 các nội dung báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết do UBND Thành phố trình tại Kỳ họp về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế -xã hội, an ninh quốc phòng, thu chi ngân sách năm 2019; nhiệm vụ trọng tâm và các giải pháp chủ chủ yếu năm 2020.

Theo đó, 42 đại biểu với 55 lượt ý kiến đã cơ bản ghi nhận, nhất trí đánh giá cao các báo cáo, tờ trình của UBND Thành phố cũng như nội dung thẩm tra của các ban HĐND Thành phố. Bên cạnh đó, một số ý kiến cũng đề nghị UBND Thành phố làm rõ hơn nguyên nhân chậm giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản; các dự án chậm tiến độ; công tác cấp nước sạch; tình hình cấp đất dịch vụ cho các hộ dân…

Trao đổi, làm rõ về chậm giải ngân trong đầu tư xây dựng cơ bản, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Doãn Toản cho biết, có 4 nguyên nhân khách quan, 4 nguyên nhân chủ quan dẫn đến tiến độ thực hiện các dự án xây dựng cơ bản chậm. Trong đó, nổi cộm là vướng mắc trong giải phóng mặt bằng; chủ đầu tư thiếu quyết liệt; năng lực một số chủ đầu tư còn hạn chế; sự phối hợp của các sở, ban, ngành, quận, huyện trong quá trình triển khai dự án đôi lúc, có nơi chưa chặt chẽ, dẫn đến tiến độ dự án đầu tư công chậm. Để đẩy nhanh tiến độ, thời gian tới, Thành phố đề ra nhiều nhiệm vụ trọng tâm và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường định kỳ giao ban hằng tháng, hằng quý với các chủ đầu tư, các cơ quan chuyên môn để kịp thời tháo gỡ thủ tục khó khăn, vướng mắc trong triển khai dự án, giải phóng mặt bằng, đặc biệt thực hiện giải ngân, thanh quyết toán kịp thời.

Về công tác cấp nước sạch trên địa bàn Thành phố, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Thế Hùng khẳng định, vấn đề nước sạch được Thành ủy, HĐND Thành phố xác định đây là lĩnh vực đặc biệt quan tâm. Theo đó, Thành phố thống nhất chỉ một tiêu chuẩn nước sạch đô thị cho cả khu vực đô thị và nông thôn. Cùng với đó, Thành phố điều chỉnh quy hoạch nước sạch cho hợp lý, an toàn, đồng thời quy về một đầu mối để quản lý hiệu quả; trong đó tăng cường đầu tư, đôn đốc các dự án, mô hình cấp nước sạch và mạnh dạn xử lý các dự án đầu tư trước đây không hiệu quả. Về nguồn nước, Phó Chủ tịch UBND Thành phố cho biết, Hà Nội hiện sử dụng 2 nguồn từ nước ngầm, nước mặt; những khu vực nước ngầm không bảo đảm Thành phố có lộ trình đóng cửa, khu vực nào chất lượng nước ngầm bảo đảm thì Thành phố chỉ đạo tăng công suất khai thác để cấp cho hộ dân. Hiện nay, Thành phố tập trung phát triển đồng bộ nước mặt, đôn đốc các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ và khắc phục tồn tại các nhà máy nước có sự cố; đồng thời, tháo gỡ cơ chế cho các nhà đầu tư nhà máy cấp nước nước cho các khu vực xa.

Đối với các dự án chậm triển khai, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Quốc Hùng cho biết, trong tổng số 383 dự án sử dụng đất chậm triển khai, Thành phố đã thu hồi 28 dự án. Ngoài ra, UBND Thành phố cũng gia hạn 24 dự án; rà soát đưa ra khỏi danh sách 83 dự án, bởi sau khi phối hợp đôn đốc các chủ đầu tư dự án đã triển khai; yêu cầu khắc phục 39 dự án chậm triển khai có vi phạm pháp luật; còn lại các dự án đang quá trình thực hiện vướng về giải phóng mặt bằng đã tập trung đôn đốc tháo gỡ.

Về giao đất dịch vụ theo chỉ đạo của Thành ủy phải thực hiện xong trong năm 2019, nhưng đến nay chưa thể hoàn thành, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Quốc Hùng cũng thừa nhận về hạn chế này, đồng thời cho biết có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Thời gian tới, Thành phố sẽ tập trung khắc phục, giải quyết nhưng tồn tại, yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm túc, trách thất thoát đất dịch vụ, lợi dụng để làm trái quy định pháp luật.

Các đại biểu nhấn nút thông qua các nội dung được trình tại Kỳ họp

Sau phần giải trình, tiếp thu của UBND Thành phố, HĐND Thành phố đã biểu quyết thông qua 6 nghị quyết gồm: Nghị quyết kinh tế -xã hội năm 2019, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của Thành phố; phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2018 của Thành phố; dự toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp Thành phố năm 2020; phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án sử dụng vốn đầu tư công của thành phố Hà Nội; cập nhật, hoàn thiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 (trong đó có nội dung đưa dự án tuyến đường sắt đô thị Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo vào danh mục dự án sử dụng vốn vay ODA của Thành phố); danh mục các dự án thu hồi đất năm 2020, dự án chuyển mục đích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng năm 2020 thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND Thành phố.

Tiếp đó, HĐND Thành phố cũng xem xét, thảo luận và thông qua nghị quyết về: Một số nội dung, định mức chi thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố; một số chính sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn và làng nghề thành phố Hà Nội; chính sách hỗ trợ đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và chính sách hỗ trợ, chế độ đóng góp đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Thông tư số 124/2018/TT-BCT; mức trần học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao trên địa bàn Thủ đô năm học 2020-2021.

* Chiều cùng ngày, HĐND Thành phố xem xét, thảo luận, thông qua 6 nghị quyết về: Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước thuộc thành phố Hà Nội; tổng biên chế hành chính, sự nghiệp thành phố Hà Nội năm 2020; Đề án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc thành phố Hà Nội; về đặt tên và điều chỉnh độ dài một số đường, phố trên địa bàn; kết quả giám sát việc thực hiện “Năm kỷ cương hành chính năm 2017” gắn với việc thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TU, ngày 17-4-2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các chỉ đạo của Chính phủ, Thành phố về công tác cải cách hành chính trên địa bàn; kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ trong năm 2019 của HĐND khóa XV, nhiệm kỳ 2016-2021.

Theo đó, tổng biên chế hành chính năm 2020 của Thành phố gồm 9.479 biên chế hành chính; trong đó, 8.042 biên chế công chức (giảm 185 biên chế so với năm 2019). Tổng biên chế sự nghiệp của Thành phố gồm 142.564 biên chế; trong đó, 122.765 biên chế viên chức; lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP 10.869 chỉ tiêu; lao động hợp đồng theo định mức là 8.930 chỉ tiêu.

Tại Kỳ họp, HĐND Thành phố cũng đồng tình với tờ trình của UBND Thành phố đề xuất rút nội dung về “Việc sáp nhập, đặt tên và đổi tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019” ra khỏi chương trình kỳ họp, để tiếp tục rà soát, xem xét kỹ hơn để trình HĐND Thành phố ở kỳ họp sau.

Ngày mai (5-12), HĐND Thành phố dành cả ngày cho phiên chất vấn, trả lời chất vấn và bế mạc Kỳ họp.

Bảo Vy