Quang cảnh ngày làm việc thứ 2 kỳ họp thứ 15 HĐND Thành phố

Bổ sung danh mục 352 dự án thu hồi đất bổ sung năm 2020

Với tỷ lệ 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND Thành phố đã thông qua Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất năm 2020; dự án chuyển mục đích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng năm 2020.

Theo đó, điều chỉnh giảm 34 dự án thu hồi đất năm 2020 với diện tích 78,94ha và 15 dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa năm 2020 với diện tích 24,59ha tại các quận, huyện: Gia Lâm (8 dự án); Long Biên (3 dự án); Hà Đông (1 dự án); Hai Bà Trưng (1 dự án), Hoài Đức (1 dự án); Phúc Thọ (1 dự án); Sóc Sơn (2 dự án); Thanh Oai (6 dự án); Thường Tín (1 dự án); Ứng Hòa (10 dự án).

Bổ sung danh mục 352 dự án thu hồi đất bổ sung năm 2020, với diện tích là 1.359,73ha (291 dự án vốn ngân sách và 61 dự án vốn ngoài ngân sách); bổ sung danh mục 230 dự án chuyển mục đích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng năm 2020, với diện tích là 403,09ha (203 dự án vốn ngân sách và 27 dự án vốn ngoài ngân sách).

Đối với các dự án bổ sung trên, có 273 dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật, các tuyến đường nhánh, đường nối đáp ứng nhu cầu giao thông khu vực; 103 dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; 85 dự án xây dựng trường học, nhà văn hóa, trung tâm thể dục thể thao; 5 dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư; 1 dự án an ninh quốc phòng; 1 dự án đất dịch vụ; 6 dự án tôn giáo, tín ngưỡng; 72 dự án sản xuất, kinh doanh.

Về kinh phí bố trí để bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trên, đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Thành phố đã có trong kế hoạch đầu tư công của Thành phố được cân đối trong Nghị quyết về phân bổ dự toán ngân sách Thành phố năm 2020 của HĐND Thành phố. Các dự án thuộc ngân sách cấp quận, huyện để các quận, huyện bố trí. Các dự án ngoài ngân sách do chủ đầu tư bố trí theo tiến độ đầu tư, bảo đảm bố trí đủ kinh phí phần giải phóng mặt bằng trong năm 2020.

HĐND Thành phố cũng giao UBND Thành phố trong quá trình thực hiện, tiếp tục rà soát, đánh giá tiến độ triển khai và sắp xếp thứ tự ưu tiên thực hiện theo tính cấp thiết của từng dự án. Trường hợp phát sinh yêu cầu sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án quan trọng, cấp bách vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng mà chưa có trong danh mục được HĐND Thành phố thông qua thì UBND Thành phố tổng hợp, đề nghị Thường trực HĐND Thành phố thống nhất trước khi quyết định thu hồi đất và báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất.

Không tăng mức học phí năm học 2020-2021

Với tỷ lệ 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND Thành phố đã thông qua Nghị quyết về việc quy định mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội và mức thu học phí đối với Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Bắc Thăng Long, Trường Trung cấp Kỹ thuật tin học Hà Nội năm học 2020-2021.

Theo đó, mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội giữ nguyên như năm học 2019-2020 (trừ các cơ sở giáo dục chất lượng cao) theo quy định tại Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND, ngày 08-7-2019 của HĐND Thành phố. Việc giữ nguyên này nhằm chia sẻ với những khó khăn do tác động của dịch Covid-19, bảo đảm chính sách an sinh xã hội, phù hợp với điều kiện chi trả của phụ huynh hiện nay.

Cụ thể, đối với cấp học nhà trẻ, mẫu giáo (không bao gồm trẻ em mầm non 5 tuổi), trung học phổ thông, giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông mức thu 217.000 đồng/tháng/học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành thị (các phường, thị trấn); thu 95.000 đồng/tháng/học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn nông thôn (các xã trừ các xã miền núi); thu 24.000 đồng/tháng/học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn các xã miền núi.

Đối với trẻ em mầm non 5 tuổi, trung học cơ sở, giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở mức thu 155.000 đồng/tháng/học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành thị (các phường, thị trấn); thu 75.000 đồng/tháng/học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn nông thôn (các xã trừ các xã miền núi); thu 19.000 đồng/tháng/học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn các xã miền núi.

Đối với mức thu học phí của Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Bắc Thăng Long, Trường Trung cấp Kỹ thuật tin học Hà Nội năm học 2020-2021 cũng được giữ nguyên như năm học 2019-2020.

Cụ thể, Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Bắc Thăng Long mức thu là 900.000 đồng/tháng/học sinh. Trường Trung cấp Kỹ thuật tin học Hà Nội, ngành khoa học xã hội, kinh tế, luật; ngành nông, lâm, thủy sản mức thu 750.000 đồng/tháng/học sinh. Ngành khoa học tự nhiên; ngành kỹ thuật, công nghệ; ngành thể dục thể thao, nghệ thuật; ngành khách sạn, du lịch mức thu là 800.000 đồng/tháng/học sinh.

Các đại biểu bấm nút biểu quyết các nghị quyết

Quyết định 5 mức chi liên quan đến đời sống dân sinh

Với 90/92 đại biểu có mặt tán thành, HĐND Thành phố đã thông qua Nghị quyết quy định về nội dung chi, mức chi thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố bao gồm 5 mức chi cụ thể.

Mức chi thực hiện xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm cho ngành giáo dục và đào tạo Hà Nội

Quy định này áp dụng đối với cán bộ, giáo viên và các cá nhân có liên quan tham gia xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm trên cơ sở việc biên soạn, xây dựng hệ thống ngân hàng câu trắc nghiệm có tính chất phức tạp, các câu hỏi trắc nghiệm khi xây dựng phải đảm bảo cho nhiêu mục đích khác nhau. Cụ thể, vừa phục vụ cho việc tự học tập, ôn luyện và tự đánh giá của học sinh ở nhiều cấp độ khác nhau; vừa phục vụ việc kiểm tra, khảo sát, đánh giá chất lượng học sinh để từ đó giúp giáo viên điều chỉnh nội dung, phương pháp dạy học phù hợp, hiệu quả. Ngoài ra, việc biên soạn, xây dựng hệ thống câu trắc nghiệm phải đảm bảo nguyên tắc, kỹ thuật, đúng trình tự, quy trình theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Với tính chất phức tạp của việc xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm nêu trên, HĐND Thành phố thống nhất mức chi thực hiện xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm cho ngành giáo dục và đào tạo Hà Nội áp dụng bằng mức chi tối đa quy định tại Thông tư số 66/2012/TTLT-BTC-BGDĐT và các mức chi theo các quy định hiện hành của Trung ương và Thành phố.

Theo đó, năm 2020, dự kiến kinh phí thực hiện xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm khoảng 4 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ ngày 01- 8-2020.

Mức chi cho công tác hỗ trợ nạn nhân, mức chi chế độ hỗ trợ nạn nhân của hoạt động mua bán người trên địa bàn Thành phố

Đối tượng áp dụng là cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố Hà Nội sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước để thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ nạn nhân của hoạt động mua bán người; nạn nhân của hoạt động mua bán người.

Theo đó, chi hỗ trợ người không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước trực tiếp tham gia quản lý, bảo vệ nạn nhân gồm 200.000 đồng/người/ngày (bằng mức chi tối đa Thông tư quy định); chi hỗ trợ cho cán bộ được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý cho nạn nhân gồm mức chi thù lao là 10.000 đồng/người được tư vấn/lần tư vấn nhưng không quá 500.000 đồng/cán bộ/tháng.

Mức chi chế độ hỗ trợ trực tiếp cho nạn nhân gồm: Chi hỗ trợ nhu cầu thiết yếu và chi phí đi lại, tiền ăn, hỗ trợ y tế, trợ cấp khó khăn ban đầu. Tổng kinh phí dự kiến khi thực hiện theo mức chi mới khoảng 164 triệu đồng/năm (tăng so với mức chi cũ là 24 triệu đồng/năm), thời gian thực hiện từ ngày 01-8-2020.

Quy định chính sách hỗ trợ sử dụng hình thức hỏa táng của thành phố Hà Nội

Đối tượng áp dụng là người có hộ khẩu thường trú tại thành phố Hà Nội; đối tượng được nuôi dưỡng tại các Trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công và cơ sở trợ giúp xã hội công lập của thành phố Hà Nội; đối tượng điều trị tại Bệnh viện 09 - Sở Y tế Hà Nội; người lang thang vô gia cư chết trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Cụ thể, mức hỗ trợ chi phí hỏa táng, thi hài người lớn 3.000.000 đồng/ca; thi hài trẻ em dưới 6 tuổi: 1.500.000 đồng/ca. Trường hợp UBND Thành phố quyết định điều chỉnh đơn giá hỏa táng, mức hỗ trợ chi phí hỏa táng sẽ được thực hiện theo đơn giá điều chỉnh. Mức hỗ trợ chi phí vận chuyển: 1.000.000 đồng/ca.

Ngoài ra, đối với người dân thuộc hộ nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi; các đối tượng người có công đang được nuôi dưỡng thường xuyên tại các Trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công; các đối tượng xã hội đang được nuôi dưỡng thường xuyên tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập của thành phố Hà Nội, đối tượng điều trị tại Bệnh viện 09 - Sở Y tế Hà Nội; người lang thang vô gia cư chết trên địa bàn thành phố Hà Nội cũng được hỗ trợ.

Cụ thể, hỗ trợ áo quan hỏa táng, túi đồ khâm liệm, bình đựng tro cốt bằng mức hỗ trợ theo mức giá thấp nhất của Ban phục vụ lễ tang Hà Nội tại thời điểm hỗ trợ.

Hỗ trợ chi phí quản lý lưu giữ bình tro, mức hỗ trợ theo mức giá thấp nhất được UBND Thành phố phê duyệt. Trường hợp UBND Thành phố quyết định điều chỉnh đơn giá, mức hỗ trợ chi phí sẽ được thực hiện theo đơn giá điều chỉnh.

Tổng kinh phí dự kiến năm 2021 khi thực hiện theo mức hỗ trợ mới khoảng hơn 99 tỷ đồng/năm, thời gian thực hiện từ ngày 01-01-2021.

Quy định về mức chi tiền thưởng đối với các danh hiệu, hình thức khen thưởng

Quy định về mức chi tiền thưởng đối với các danh hiệu, hình thức khen thưởng, giải thưởng của các cuộc thi, hội thi, hội giảng, kỳ thi tay nghề trên địa bàn Thành phố và nội dung, mức chi đối vói hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, Hội đồng xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, giải thưởng các cấp.

Đối tượng áp dụng là các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các đoàn thể Thành phố; UBND các quận, huyện, thị xã; UBND xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Theo đó, quy định mức chi tiền thưởng đối với các danh hiệu, hình thức khen thưởng trên địa bàn Thành phố; quy định về mức chi giải thưởng của các cuộc thi, hội thi, hội giảng, kỳ thi tay nghề trên địa bàn Thành phố; quy định nội dung, mức chi đối với hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng; Hội đồng xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, giải thưởng các cấp. Kinh phí dự kiến thực hiện khoảng 5 tỷ đồng/năm, thời gian thực hiện từ ngày 01-8-2020.

Quy định một số nội dung, mức chi đối với hoạt động khuyến nông trên địa bàn thành phố Hà Nội

Đối tượng áp dụng là tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động khuyến nông và đối tượng chuyển giao công nghệ trong nông nghiệp theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 83/2018/NĐ-CP, ngày 24-5-2018 của Chính phủ về khuyến nông; cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động khuyến nông.

Dự kiến kinh phí thực hiện Chương trình Khuyến nông thành phố Hà Nội giai đoạn 2020-2025 là hơn 873 tỷ đồng (trong đó, ngân sách cấp Thành phố là hơn 713 tỷ đồng, ngân sách cấp quận, huyện là hơn 160 tỷ đồng). Thời gian thực hiện từ ngày 01-8-2020.

Di dời cơ sở chăn nuôi

Với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND Thành phố đã thông qua Nghị quyết ban hành quy định khu vực không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo đó, khu vực không được phép chăn nuôi gia súc, gia cầm (trừ nuôi động vật làm cảnh, nuôi động vật thí nghiệm mà không gây ô nhiễm môi trường) gồm: Các phường của các quận thuộc Thành phố; 4 phường thuộc thị xã Sơn Tây (phường Sơn Lộc, phường Quang Trung, phường Ngô Quyền và phường Lê Lợi); các thị trấn của 5 huyện (Đan Phượng, Hoài Đức, Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì) và các khu chung cư, tập thể cũ, khu đô thị nằm trên địa bàn các huyện, thị xã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Chủ cơ sở, người lao động làm việc trực tiếp tại các cơ sở chăn nuôi khi dừng chăn nuôi có nhu cầu đào tạo nghề, chuyển đổi nghề sẽ được hỗ trợ chi phí học nghề, mức tối đa là 3 triệu đồng/người/khóa học; mức hỗ trợ tiền ăn là 30 nghìn đồng/người/ngày thực học; mức hỗ trợ tiền đi lại không quá 200 nghìn đồng/người/khóa học đối với người tham gia học nghề ở xa nơi cư trú từ 15km trở lên.

Giữ nguyên quy định thu đối với 22 khoản phí, lệ phí

Tiếp tục kỳ họp thứ 15, với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc ban hành một số quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND Thành phố.

Theo đó, đề xuất giữ nguyên quy định thu, chỉ thay đổi căn cứ pháp lý đối với 14 khoản phí và 4 khoản lệ phí hướng dẫn chi tiết tại Thông tư số 85/2013/TT-BTC; 2 khoản phí và 2 khoản lệ phí hướng dẫn tại các nghị định, thông tư của Chính phủ, Bộ Tài chính.

Với lệ phí trước bạ lần đầu đối với xe ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống, ngày 28-6-2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 70/2020/NĐ-CP quy định về mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước đến hết ngày 31-12-2020. Trong đó quy định từ ngày 28-6-2020 đến hết ngày 31-12-2020, mức thu lệ phí trước bạ bằng 50% mức thu quy định tại các Nghị quyết hiện hành của HĐND Thành phố về mức thu lệ phí trước bạ tại địa phương.

Như vậy, từ 28-6-2020 đến hết ngày 31-12-2020, số tiền lệ phí trước bạ lần đầu đối với ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống của xe ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước là: 12% x Giá tính lệ phí trước bạ theo quy định x 50%.

Từ ngày 01-01-2021 trở đi, mức thu lệ phí trước bạ tiếp tục thực hiện theo quy định tại các Nghị quyết hiện hành của HĐND Thành phố. Do đó, UBND Thành phố không đề xuất điều chỉnh quy định tại Nghị quyết.

Đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định thu theo quy định tại Thông tư số 85/2014/TT-BTC, bao gồm: Phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố; phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết; lệ phí hộ tịch.

Trong đó, sẽ miễn lệ phí hộ tịch khi đăng ký hộ tịch cho người thuộc gia đình có công với cách mạng; người thuộc hộ nghèo, người khuyết tật; đăng ký khai sinh, khai tử đúng hạn, giám hộ, đăng ký kết hôn của công dân Việt Nam cư trú ở trong nước.

Đối với các công việc hộ tịch thực hiện tại UBND cấp xã: Đề xuất giữ nguyên mức thu đang thực hiện, chỉ xác định lại tên công việc hộ tịch đúng quy định. Đối với các công việc hộ tịch thực hiện tại UBND cấp huyện: Đề xuất bổ sung quy định thu lệ phí đối với công việc hộ tịch thực hiện tại UBND cấp huyện, gồm đăng ký khai sinh, khai tử đúng hạn, đăng ký giám hộ; chấm dứt giám hộ. Sở Tư pháp đề xuất mức thu lệ phí hộ tịch thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện đối với việc đăng ký khai sinh, khai tử đúng hạn là 25.000 đồng, bằng 50% mức thu lệ phí đăng ký khai sinh, khai tử không đúng hạn.

Bên cạnh đó, UBND Thành phố cũng đề xuất 2 khoản phí, lệ phí chưa ban hành quy định thu đó là: Phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu và lệ phí cấp chứng minh nhân dân, căn cước công dân.

Bảo Vy