Quang cảnh Kỳ họp

Dự Kỳ họp có các đồng chí: Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; Nguyễn Đức Chung, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố; Nguyễn Thị Bích Ngọc, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố; Nguyễn Lan Hương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Dân vận Thành  ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, cùng đại diện lãnh đạo các ban Đảng, Văn phòng Trung ương, Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp

Kiện toàn nhân sự một số ban của HĐND Thành phố

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định, thành phố Hà Nội vừa bước qua quý I năm 2019 với khí thế mới và quyết tâm cao, có nhiều chuyển biến tốt, kết quả rất tích cực. Trong đó, kinh tế tiếp tục tăng trưởng ở mức cao, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 6,99%; thu ngân sách đạt trên 25,9% dự toán, tăng tới 30,3%; tiếp tục thực hiện hiệu quả chủ đề năm 2019 "Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị"; chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 xếp hạng 9/63, tăng 4 bậc và về đích sớm 2 năm so với mục tiêu nhiệm kỳ 2016-2020. Hà Nội trong tốp 10 địa phương có chất lượng điều hành xuất sắc nhất cả nước. An sinh xã hội được bảo đảm. Thành phố đã tổ chức thành công nhiều hoạt động văn hóa, chính trị, đối ngoại quan trọng của đất nước, của Thủ đô, mang đậm dấu ấn yên bình, thân thiện, thanh lịch, văn minh.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu khai mạc Kỳ họp

Chủ tịch HĐND Thành phố nhấn mạnh, tại Kỳ họp này, HĐND Thành phố sẽ tập trung xem xét một số nội dung chuyên đề thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố.

Trong đó, phê duyệt chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của thành phố Hà Nội; xem xét, quyết nghị điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư vốn đầu tư ngân sách của Thành phố năm 2019, nhằm thúc đẩy nhanh các dự án cần thiết đầu tư để phục vụ nhu cầu dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố trong các lĩnh vực: Giáo dục, đào tạo nghề, giao thông, hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư, thủy lợi - đê điều, quốc phòng - an ninh…; xem xét quy định về: Mức hỗ trợ giá vé đối với người sử dụng tuyến đường sắt đô thị 2A Cát Linh - Hà Đông; giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc thành phố Hà Nội.

HĐND Thành phố sẽ tiến hành công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố.

Ngay sau phát biểu khai mạc Kỳ họp của Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc, các đại biểu HĐND Thành phố đã triển khai các nội dung của Kỳ họp với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, hiệu quả.

Đại biểu HĐND thành phố Hà Nội bỏ phiếu kiện toàn các chức danh thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố

Về công tác kiện toàn nhân sự cho một số ban của HĐND Thành phố, tại Kỳ họp này, HĐND Thành phố đã xem xét, kiện toàn hai chức danh Trưởng ban Văn hóa - Xã hội và Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, đồng thời kiện toàn hai chức danh Phó Trưởng ban Đô thị và Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách.

Tại Kỳ họp, 100% đại biểu nhất trí thông qua Tờ trình của HĐND Thành phố về việc miễn nhiệm một số chức danh để nhận nhiệm vụ mới, gồm: Miễn nhiệm chức danh Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố đối với bà Phạm Thị Thanh Mai; Miễn nhiệm chức danh Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố đối với ông Trần Thế Cương; miễn nhiệm chức danh Phó Trưởng ban Đô thị HĐND Thành phố khóa XV, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Vũ Ngọc Anh.

Trước đó, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã điều động bà Phạm Thị Thanh Mai, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách về công tác tại Thị ủy Sơn Tây, chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thị ủy, giữ chức vụ Bí thư Thị ủy Sơn Tây nhiệm kỳ 2015-2020. Điều động ông Trần Thế Cương, Trưởng ban Văn hoá - Xã hội nhận cộng tác tại quận Bắc Từ Liêm, chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, giữ chức Phó Bí thư Quận ủy Bắc Từ Liêm nhiệm kỳ 2015-2020; giới thiệu để HĐND quận Bắc Từ Liêm bầu giữ chức vụ Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm nhiệm kỳ 2016-2021.

Lãnh đạo Thành phố tặng hoa chúc mừng nhân sự nhận nhiệm vụ mới

Trên cơ sở Tờ trình giới thiệu nhân sự là đại biểu của HĐND Thành phố để bầu giữ các chức danh Trưởng, Phó chuyên trách các ban HĐND Thành phố khóa XV, nhiệm kỳ 2016-2021, các đại biểu HĐND Thành phố đã tiến hành bỏ phiếu kín. Căn cứ vào kết quả kiểm phiếu, bà Hồ Vân Nga trúng cử Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố; ông Vũ Ngọc Anh trúng cử Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố; ông Nguyễn Thanh Bình trúng cử Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố; bà Hoàng Thị Thuý Hằng trúng cử Phó Trưởng ban Đô thị HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2016-2021. Nghị quyết xác nhận về kết quả bầu cử được 100% đại biểu thông qua.

Thông qua 4 nghị quyết quan trọng

Tiếp sau nội dung nhân sự, các đại biểu đã nghe đại diện UBND Thành phố trình bày tờ trình, dự thảo nghị quyết và các báo cáo thẩm tra của các ban HĐND và biểu quyết thông qua 4 nghị quyết chuyên đề quan trọng: Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Thành phố năm 2019; Phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của thành phố Hà Nội; Mức hỗ trợ giá vé giá vé đối với người sử dụng dịch vụ đường sắt công cộng trên tuyến đường sắt đô thị 2A Cát Linh - Hà Đông; Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc thành phố Hà Nội.

Về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Thành phố năm 2019, HĐND Thành phố chấp thuận điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Thành phố năm 2019 với tổng kinh phí 1.972,5 tỷ đồng. Sau khi điều chỉnh, bổ sung kế hoạch, tổng vốn đầu tư năm 2019 sẽ tăng từ hơn 29.019 tỷ đồng lên hơn 30.992 tỷ đồng; số dự án được bố trí vốn tăng từ 328 dự án lên thành 490 dự án, tăng thêm 162 dự án.

Thứ nhất, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn xây dựng cơ bản tập trung của 38 dự án trong đó: Điều chỉnh giảm vốn của 9 dự án với mức vốn giảm 1.492.000 triệu đồng; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn của 29 dự án (26 dự án bổ sung danh mục kế vốn năm 2019; 3 dự án đã trong danh mục bổ sung vốn) với tổng mức vốn tăng 713.300 triệu đồng.

Thứ hai, bổ sung vốn Chương trình mục tiêu quốc gia và Chương trình đầu tư của Thành phố 11.000 triệu đồng.

Thứ ba, bổ sung danh mục và kế hoạch vốn của 1 dự án sử dụng vốn theo cơ chế đặc thù với mức vốn 100.000 triệu đồng.

Thứ tư, bổ sung danh mục và kế hoạch vốn của 1 dự án sử dụng nguồn vốn huy động, đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân với mức vốn 13.000 triệu đồng.

Thứ năm, bổ sung danh mục và kế hoạch vốn hỗ trợ có mục tiêu cho các huyện, thị xã, gồm: Bổ sung danh mục và kế hoạch vốn hỗ trợ đặc thù thuộc vùng ảnh hưởng môi trường Khu liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn 1 dự án, với mức vốn 500 triệu đồng; bổ sung danh mục và kế hoạch vốn cho 134 dự án hỗ trợ bổ sung có mục tiêu cho 14 huyện đã được HĐND Thành phố quyết nghị tại Nghị quyết 08/NQ-HĐND, ngày 4-12-2018; mức vốn 1.626.700 triệu đồng.

Thứ sáu, bổ sung nguồn vốn cho quỹ phát triển đất ủy thác qua Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố để thực hiện nhiệm vụ ứng vốn giải phóng mặt bằng 1.000.000 triệu đồng.

Thứ bảy, chấp thuận phương án cân đối nguồn vốn 3.464.500 triệu đồng cho nhu cầu bổ sung vốn năm 2019.

Về phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của thành phố Hà Nội, HĐND Thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư 23 dự án nhóm B thuộc Kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm 2016-2020 của thành phố Hà Nội, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 5.941 tỷ đồng; điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với 2 dự án nhóm B thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của thành phố Hà Nội, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 915 tỷ đồng. Đây là những dự án cần thiết để phục vụ nhu cầu dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo và dạy nghề (2 dự án), an ninh và trật tự an toàn xã hội (1 dự án), giao thông (17 dự án), hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư và khu di dân (3 dự án), thủy lợi (3 dự án). 

Về mức hỗ trợ giá vé giá vé đối với người sử dụng dịch vụ đường sắt công cộng trên tuyến đường sắt đô thị 2A Cát Linh - Hà Đông được áp dụng như sau: Hỗ trợ 100% giá vé sử dụng cho các đối tượng người có công, người khuyết tật, trẻ em dưới 6 tuổi; Hỗ trợ 50% giá vé tháng đối với các đối tượng học sinh, sinh viên, người lao động các khu công nghiệp, người cao tuổi; Hỗ trợ 30% giá vé tháng cho người lao động tại các văn phòng công sở, doanh nghiệp ngoài khu công nghiệp mua vé tháng theo hình thức tập thể. Nghị quyết cũng quy định hỗ trợ 100% giá vé cho toàn bộ hành khách trong 15 ngày đầu kể từ khi tuyến ĐSĐT 2A Cát Linh - Hà Đông bắt đầu khai thác vận hành thương mại.

Với giá vé bình quân trên toàn tuyến là 10.180 đồng (với cự ly 5,3km), ước tính, đối tượng ưu tiên chiếm 12% tổng sản lượng hành khách tương đương, dự kiến tổng mức hỗ trợ tương đương là 14,46 tỷ đồng/năm, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Thành phố.

Đây vừa là nguyện vọng của Nhân dân, vừa là chủ trương của Thành phố nhằm hỗ trợ, thúc đẩy phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn, góp phần giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường trong nội đô.

Về quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc thành phố Hà Nội. Theo Nghị quyết, đối tượng áp dụng là các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc thành phố Hà Nội gồm các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa Thành phố, trung tâm chuyên khoa, bệnh viện đa khoa tuyến huyện, phòng khám đa khoa, nhà hộ sinh, trạm y tế xã/phường/thị trấn; người bệnh chưa tham gia BHYT; người bệnh có thẻ BHYT nhưng đi khám bệnh, chữa bệnh hoặc sử dụng các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT; các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Nguyên tắc xác định giá dịch vụ y tế như sau: Các bệnh viện có giường bệnh, trung tâm y tế tuyến Thành phố có chức năng khám bệnh, chữa bệnh; trung tâm y tế huyện thực hiện cả hai chức năng phòng bệnh và khám bệnh, chữa bệnh đã được xếp hạng áp dụng mức giá của bệnh viện hạng tương đương. Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chưa được phân hạng áp dụng mức giá của bệnh viện hạng IV.

Với trạm y tế xã, phường, thị trấn, mức giá khám bệnh áp dụng mức giá của trạm y tế xã. Mức giá các dịch vụ kỹ thuật bằng 70% mức giá của các dịch vụ tại tại Thông tư 37/2018/TT-BYT của Bộ Y tế.

Các trạm y tế được Sở Y tế quyết định có giường lưu áp dụng mức giá bằng 50% mức giá ngày giường nội khoa loại 3 của bệnh viện hạng IV.

Nghị quyết cũng quy định cụ thể danh mục, giá các dịch vụ khám chữa bệnh không thuộc Quỹ BHYT gồm: 10 dịch vụ khám chữa bệnh, 6 dịch vụ ngày giường, 1.937 giá các dịch vụ kỹ thuật và xét nghiệm áp dụng cho các hạng bệnh viện.

Nội dung này được thực hiện theo đúng thẩm quyền, phù hợp quy định, hướng tới sự bình đẳng về giá giữa khám chữa bệnh của người không có bảo hiểm y tế và người có bảo hiểm y tế; khuyến khích người dân mua bảo hiểm y tế; từng bước thực hiện tự chủ của các đơn vị sự nghiệp y tế theo lộ trình của Chính phủ.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định, Kỳ họp thứ tám (kỳ họp bất thường) của HĐND Thành phố đã hoàn thành tốt đẹp chương trình đề ra; quyết nghị những nội dung quan trọng, có ý nghĩa trong quá trình điều hành của Thành phố, đặc biệt góp phần sử dụng hiệu quả và chủ động nguồn lực của Hà Nội.

Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh: Hai nghị quyết chuyên đề quy định giá dịch vụ khám chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế đối với cơ sở khám chữa bệnh của Nhà nước thuộc thành phố Hà Nội và hỗ trợ giá vé đối với người sử dụng dịch vụ đường sắt công cộng trên tuyến đường sắt đô thị 2A Cát Linh - Hà Đông, được HĐND Thành phố thông qua tại Kỳ họp này, sẽ đáp ứng nhu cầu an sinh xã hội của Thành phố. Đặc biệt, việc các đại biểu bầu và phê chuẩn các chức danh của HĐND Thành phố đã bổ sung nguồn lực rất quan trọng cho HĐND Thành phố khóa XV.

Thanh Thủy – V.Thành