Quang cảnh Kỳ họp thứ chín HĐND khóa XV

GRDP 6 tháng đầu năm 2019 tăng cao hơn cùng kỳ

Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 7,21% (cùng kỳ tăng 7,15%); trong đó, dịch vụ tăng 6,66%, công nghiệp - xây dựng tăng 8,38%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 132.134 tỷ đồng, đạt 50,2% dự toán, tăng 12,8% so với cùng kỳ; trong đó thu nội địa 122.425 tỷ đồng. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 5,3 tỷ USD, tiếp tục dẫn đầu cả nước, chỉ số PCI năm 2018 xếp thứ 9/63, tăng 4 bậc so với năm trước, hoàn thành sớm 2 năm mục tiêu nhiệm kỳ 2016-2020…

Thành phố đã chủ động và quyết liệt chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung bố trí kinh phí, huy động nguồn lực và triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống dịch tả lợn châu Phi. Ngoại trừ chăn nuôi lợn gặp khó khăn, chăn nuôi trâu, bò và gia cầm ổn định, quy mô và sản lượng đều tăng so với cùng kỳ; sản xuất trồng trọt thuận lợi; lâm nghiệp, thủy sản phát triển tốt nên giá trị gia tăng nông, lâm và thủy sản vẫn duy trì tăng 1,15%.

Tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp. Chỉ số PCI năm 2018 xếp thứ 9/63, tăng 4 bậc so với năm trước, hoàn thành sớm 02 năm mục tiêu nhiệm kỳ 2016-2020. Thực hiện đồng bộ các giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển: Đầu tư nước ngoài ước đạt 5,3 tỷ USD, tiếp tục dẫn đầu cả nước; lũy kế tổng số vốn đạt 41,2 tỷ USD (4.850 dự án vốn đăng ký 34,2 tỷ USD, 1.850 lượt góp vốn mua cổ phần vốn đăng ký 7 tỷ USD); lũy kế vốn thực hiện đạt khoảng 20,5 tỷ USD (tỷ lệ đạt 49,7%).

Quyết định chủ trương đầu tư 17 dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách, tống số vốn đăng ký 12,6 nghìn tỷ đồng; điều chỉnh vốn đầu tư 34 dự án, trong đó 25 dự án tăng vốn thêm 7,1 nghìn tỷ đồng. Đã cấp Giấy chứng nhận thành lập mới 13.690 doanh nghiệp, vốn đăng ký 143,7 nghìn tỷ đồng (tăng 10% về số lượng doanh nghiêp và tăng 1 % vốn đăng ký so với cùng kỳ).

Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt 132.134 tỷ đồng, đạt 50,2% dự toán (cùng kỳ đạt 50,4% dự toán), tăng 12,8% cùng kỳ, trong đó thu nội địa 122.425 tỷ đồng, đạt 50,2% dự toán. Chi ngân sách địa phương ước thực hiện 33.818 tỷ đồng, tăng 9,1% cùng kỳ, đạt 33,5% dự toán.

Kim ngạch xuất khẩu ước tăng 5,4% (cùng kỳ tăng 22,5%); nhập khẩu ước tăng 4,6% (cùng kỳ tăng 7,4%). Tổng vốn đầu tư xã hội ước đạt 140 nghìn tỷ đồng, tăng 12,02% (cùng kỳ tăng 10,5%). Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân ước tăng 4,01%-4,07% (cùng kỳ là 3,4%).

Du lịch tiếp tục phát triển, khách du lịch ước đạt 14,4 triệu lượt, tăng 9,5% (cùng kỳ tăng 17,2%), trong đó, khách quốc tế 3,3 triệu lượt, tăng 10,6% (khách quốc tế có lưu trú 2,34 triệu lượt, tăng 7,8% (cùng kỳ tăng 23,6%); tổng thu từ khách du lịch ước đạt 50,3 nghìn tỷ đồng, tăng 29,8%.

Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thế Hùng phát biểu tại Kỳ họp

Công tác quản lý đô thị, đất đai được quan tâm, tăng cường

Quản lý và phát triển đô thị chuyển biến tích cực, các quy hoạch xây dựng và phát triển nhà ở được quan tâm đẩy nhanh tiến độ, hạ tầng đô thị được duy trì tốt. 

Đến nay, tỷ lệ phủ kín quy hoạch theo diện tích đạt 86%. Đang triển khai lập quy hoạch phân khu tại Sóc Sơn, Xuân Mai, Phú Xuyên, Sơn Tây và đô thị Hòa Lạc. Tổ chức tốt phân luồng, quản lý phương tiện vận tải, đảm bảo lưu thông thông suốt. Xử lý được 05/33 điểm ùn tắc, tiếp tục thí điểm tổ chức giao thông tại 02/33 điểm và giải pháp xử lý các điểm còn lại.

Hệ thống hồ trên địa bàn tiếp tục được quan tâm cải tạo; vệ sinh môi trường được tổ chức tốt. Tiến hành thử nghiệm xử lý nước sông Tô Lịch và Hồ Tây theo công nghệ của Nhật Bản. Đã trồng thêm 166 nghìn cây đô thị và cây bóng mát; hoàn thành 96 tuyến/kế hoạch 177 tuyến phố. Tỷ lệ cấp nước sạch nông thôn đạt 57%. Phát triển nhà ở được quan tâm đầu tư.

Hoàn thành phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2019 của 30/30 quận, huyện, thị xã; thu đấu giá quyền sử dụng đất đạt 2.043 tỷ đồng (12,8% kế hoạch); cấp đất dịch vụ đến nay đạt tỷ lệ 69,34%; cấp Giấy chứng nhận đất đai cho người mua nhà tại dự án phát triển nhà ở đạt 95,42%, nhà tái định cư đạt 96,72%, cho các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng đạt 29,47%, đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa đạt 99,21%.

Xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm. Đang hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình thẩm định, công nhận 3 huyện Quốc Oai, Gia Lâm, Phúc Thọ đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018; đồng thời 03 huyện Thạch Thất, Sóc Sơn, Chương Mỹ hoàn thiện các tiêu chí đề nghị công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới năm 2019.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển; công tác quản lý và phát triển các lễ hội được quan tâm toàn diện; an sinh xã hội được đảm bảo; ứng dụng công nghệ thông tin được đẩy mạnh.

Cải cách hành chính được đẩy mạnh, đồng bộ giữa cải cách thủ tục và cải cách bộ máy, thể chế; kỷ cương hành chính được củng cố; chất lượng thực thi pháp luật được nâng cao.

Triển khai sâu rộng thực hiện chủ đề năm 2019 gắn với cải cách hành chính và thi đua, khen thưởng. Chỉ số PAPI năm 2018 xếp thứ 54, tăng 2 bậc so với năm trước. Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index) giữ vững vị trí thứ 2/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của chính quyền (SIPAS) tăng 16 bậc. Tổ chức Hội nghị quán triệt kỷ cương hành chính và phát động phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thi đua thực hiện văn hóa công sở và nơi công cộng’'’ với khoảng 3.700 người, đến tận cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.

Triển khai đồng bộ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp 

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, UBND Thành phố cũng chỉ ra một số tồn tại và hạn chế.  Một số chỉ tiêu vẫn duy trì tăng khá nhưng đạt thấp hơn mức cùng kỳ như: Sản xuất công nghiệp; tổng mức bán ra và bán lẻ hàng hóa; doanh thu dịch vụ; kim ngạch xuất - nhập khẩu; khách du lịch. Bên cạnh đó, chỉ số giá tiêu dùng có xu hướng tăng cao hơn cùng kỳ; bệnh Dịch tả lợn châu Phi diễn biến ngày càng phức tạp làm giảm hơn 8% tổng số đàn so với cùng kỳ năm trước; công tác giải phóng mặt bằng ở một số công trình còn chậm, ảnh hưởng tiến độ thi công đầu tư xây dựng và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; công tác quản lý vận hành sử dụng nhà chung cư tái định cư còn bất cập; còn tồn tại những hành vi thiếu văn hóa diễn ra nơi công cộng…

Theo UBND Thành phố, những hạn chế trên có nguyên nhân khách quan là một số chỉ tiêu cùng kỳ năm 2018 tăng trưởng cao đột biến (du lịch, bán lẻ, xuất - nhập khẩu) nên năm nay không đạt mức tăng tương đương cùng kỳ; một số cơ sở sản xuất công nghiệp dịch chuyển sản xuất sang các tỉnh lân cận; chỉ số giá tiêu dùng tăng chủ yếu do điều chỉnh giá điện và một số dịch vụ…

Nguyên nhân khách quan chủ yếu là do giải quyết công việc thiếu tập trung, thiếu sáng tạo, chưa thực sự quyết liệt ở một số đơn vị; năng lực của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chủ đầu tư một số dự án còn thiếu chủ động, thiếu tính chuyên nghiệp…

UBND Thành phố đã chỉ ra 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019. Trong đó, nhiệm vụ đầu tiên được xác định là chuẩn bị tốt nội dung phục vụ các chương trình làm việc của Thành ủy, HĐND Thành phố và chuẩn bị Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII, Kế hoạch của Thành ủy về thực hiện Đề án thí điểm quản lý theo mô hình chính quyền đô thị.

Để đạt mức tăng trưởng đề ra đầu năm là 7,4-7,6%, 6 tháng cuối năm 2019, Thành phố cần đạt mức tăng trưởng 7,6-8%. Thành phố sẽ tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp hoàn thành những chỉ tiêu đạt thấp và còn khó khăn như: Tăng trưởng công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, xuất khẩu; Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp, thu hút đầu tư, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, điều hành thu, chi ngân sách hiệu quả; Nâng cao hiệu quả và chất lượng quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, bảo vệ môi trường; đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, thực hiện tốt công tác dân tộc, tôn giáo…

Thanh Thủy - Thành Viết