Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Trần Anh Tuấn trình bày tờ trình tại kỳ họp

Trình bày tờ trình tại kỳ họp, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội Trần Anh Tuấn cho biết, trong bối cảnh nền kinh tế tri thức và đổi mới sáng tạo phát triển mạnh mẽ, nhiều quốc gia và địa phương trên thế giới đã coi hệ sinh thái khởi nghiệp, đặc biệt là khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, là động lực quan trọng cho tăng trưởng bền vững.

Tại Việt Nam, Hà Nội là trung tâm kinh tế, chính trị, giáo dục lớn, tập trung nhiều viện nghiên cứu, trường đại học, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp và đội ngũ trí thức, doanh nhân trẻ năng động. Tuy nhiên, một trong những “nút thắt” lớn đối với doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hiện nay là khó tiếp cận nguồn vốn đầu tư mạo hiểm, nhất là ở giai đoạn sớm. Trong khi đó, các nhà đầu tư tư nhân thường thận trọng do rủi ro cao, thiếu thông tin và thiếu cơ chế hỗ trợ quản trị đầu tư.

Từ thực tiễn đó, việc thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội được xác định là cần thiết nhằm cung cấp nguồn vốn chiến lược, đồng thời hỗ trợ phi tài chính như đào tạo, cố vấn, kết nối thị trường và hợp tác quốc tế cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy thương mại hóa sản phẩm khoa học – công nghệ và đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững của Thủ đô.

Theo Đề án, Quỹ mang tên Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội (Hanoi Venture Capital Fund – HVCF), do UBND thành phố Hà Nội thành lập, hoạt động theo mô hình hợp tác công – tư trên cơ sở hợp đồng hợp tác đầu tư kinh doanh (BCC), không có tư cách pháp nhân.

Quỹ được cấp vốn điều lệ từ ngân sách thành phố, đồng thời huy động vốn góp từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước, các khoản tài trợ, viện trợ và nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật. Mục tiêu đầu tư tập trung vào doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học – công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong các lĩnh vực ưu tiên phát triển của Thủ đô, đặc biệt gắn với Khu Công nghệ cao Hòa Lạc.

Quỹ hoạt động theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận rủi ro đầu tư, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, phòng ngừa thất thoát, lãng phí vốn nhà nước.

Thời gian thí điểm thành lập Quỹ là 10 năm kể từ ngày có quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền; sau 5 năm sẽ tổ chức sơ kết, sau 10 năm tổng kết, làm cơ sở để HĐND thành phố xem xét quyết định tiếp tục hay chấm dứt hoạt động của Quỹ.

Về cơ cấu tổ chức, Đại hội nhà đầu tư gồm UBND thành phố Hà Nội và tối đa 6 nhà đầu tư tư nhân góp vốn. Hội đồng Quản lý Quỹ do Đại hội nhà đầu tư bầu, gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các thành viên đại diện phần vốn nhà nước, nhà đầu tư và chuyên gia có kinh nghiệm; số lượng tối đa 9 người. Quỹ thuê Công ty quản lý quỹ để thực hiện quản lý vốn và hoạt động đầu tư theo hợp đồng đã ký kết.

Nguồn vốn hình thành Quỹ gồm vốn góp từ ngân sách thành phố và các nhà đầu tư theo Điều lệ Quỹ và Hợp đồng góp vốn. Trong đó, phần vốn góp từ ngân sách thành phố không quá 600 tỷ đồng và không vượt quá 49% vốn điều lệ của Quỹ; phần còn lại do các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia theo quy định.

Việc HĐND thành phố Hà Nội thông qua Đề án thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm được kỳ vọng sẽ tạo cú hích quan trọng cho hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thủ đô, góp phần hiện thực hóa mục tiêu đưa Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, khoa học – công nghệ hàng đầu khu vực và cả nước.

Bảo Vy-Thanh Thủy