Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn trình bày báo cáo tại kỳ họp

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ tư HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, chiều 12-6, đồng chí Dương Đức Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố đã trình bày tờ trình về 29 nội dung thuộc các lĩnh vực đô thị, pháp chế, khoa học, công nghệ và môi trường để HĐND thành phố xem xét, quyết nghị.

Theo UBND thành phố, đây là nhóm cơ chế, chính sách có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc cụ thể hóa các quy định của Luật Thủ đô năm 2026 trước thời điểm luật chính thức có hiệu lực từ ngày 01-7-2026. Các nghị quyết được xây dựng theo hướng trao thêm công cụ quản trị, mở rộng không gian phát triển và tạo nền tảng cho mô hình quản trị đô thị hiện đại của Thủ đô.

Trong nhóm lĩnh vực đô thị, thành phố trình 14 nội dung trọng tâm liên quan đến quy hoạch, phát triển hạ tầng và quản lý đô thị. Nổi bật là các cơ chế về quy hoạch không gian ngầm, quy hoạch không gian tầm thấp, phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), chính sách giao thông xanh, đầu tư hạ tầng giao thông và phát triển nhà ở.

Một trong những điểm mới đáng chú ý là Hà Nội lần đầu tiên xây dựng khung quản lý không gian đa tầng, đa chiều, tạo cơ sở pháp lý cho việc khai thác hiệu quả không gian ngầm và không gian trên cao. Thành phố cũng đề xuất nhiều chính sách ưu đãi để thúc đẩy phát triển các công trình ngầm, chỉnh trang đô thị và khai thác hiệu quả giá trị gia tăng từ các khu vực TOD.

Trong lĩnh vực giao thông, Hà Nội định hướng từng bước hạn chế phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch, đồng thời triển khai chính sách hỗ trợ chuyển đổi sang phương tiện sử dụng năng lượng sạch. Đối với các hộ nghèo, mức hỗ trợ có thể lên tới 100% giá trị hỗ trợ với mức tối đa 20 triệu đồng. Cùng với đó là các giải pháp phát triển vận tải công cộng, kiểm soát phương tiện cá nhân tại khu vực trung tâm nhằm giảm ùn tắc và ô nhiễm môi trường.

Lĩnh vực nhà ở cũng được đề xuất nhiều cơ chế đặc thù. Thành phố dự kiến mở rộng cơ hội tiếp cận nhà ở xã hội cho các nhóm đối tượng đặc thù như chuyên gia, nhân lực chất lượng cao và các hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng nhưng gặp khó khăn về nhà ở. Một số dự án nhà ở cho thuê và các chương trình phát triển nhà ở mới cũng được đưa vào danh mục xem xét tại kỳ họp.

Đối với lĩnh vực pháp chế, UBND thành phố trình HĐND thành phố 9 nghị quyết liên quan đến tổ chức bộ máy, biên chế và chính sách cán bộ. Theo đó, Hà Nội sẽ được chủ động hơn trong việc quyết định cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên môn, xây dựng vị trí việc làm đặc thù và bố trí biên chế phù hợp với yêu cầu quản trị của một đô thị đặc biệt.

Đáng chú ý, thành phố đề xuất nâng mức thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức lên tối đa bằng một lần mức lương theo ngạch, bậc hoặc chức vụ, cao hơn mức đang áp dụng hiện nay. Đồng thời, Hà Nội được phép thuê chuyên gia, nhà quản trị có trình độ cao tham gia điều hành các đơn vị sự nghiệp công lập và thành lập Quỹ thưởng của Thủ đô nhằm khuyến khích các sáng kiến, đóng góp nổi bật cho sự phát triển của thành phố.

Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và môi trường, thành phố trình 6 nội dung tập trung vào phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và bảo vệ môi trường. Hà Nội dự kiến ban hành nhiều cơ chế hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, nghiên cứu khoa học, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ với mức hỗ trợ từ 50% đến 100% tùy từng lĩnh vực.

Một nội dung quan trọng là việc thành lập Quỹ Phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của thành phố Hà Nội. Đây là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, nhằm hỗ trợ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và thương mại hóa các kết quả nghiên cứu.

Bên cạnh đó, thành phố tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện thông qua các chính sách hỗ trợ nâng cao năng lực số cho cán bộ, công chức, viên chức; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh ứng dụng công nghệ số; thúc đẩy phát triển xã hội số, đặc biệt đối với các nhóm yếu thế.

Ở lĩnh vực môi trường, Hà Nội đề xuất nhiều giải pháp mạnh nhằm kiểm soát ô nhiễm và nâng cao chất lượng môi trường sống. Thành phố sẽ quy định các cơ sở có lưu lượng xả thải lớn phải lắp đặt hệ thống quan trắc tự động, liên tục trong thời hạn 24 tháng. Đồng thời triển khai dự án cải tạo, xử lý ô nhiễm môi trường sông Cầu Bây theo phương thức đối tác công tư nhằm huy động nguồn lực xã hội hóa cho các công trình môi trường cấp bách.

Đồng chí Dương Đức Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố nhấn mạnh, các nghị quyết được trình lần này không chỉ là công cụ cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026 mà còn mở ra không gian phát triển mới cho Hà Nội. Những cơ chế, chính sách mang tính đột phá sẽ tạo nền tảng để Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện chất lượng sống của người dân và xây dựng mô hình quản trị đô thị hiện đại trong giai đoạn mới.

Việc HĐND thành phố xem xét, thông qua các nghị quyết này sẽ là bước quan trọng để Hà Nội chủ động khai thác hiệu quả các cơ chế đặc thù mà Luật Thủ đô năm 2026 trao quyền, đưa các chủ trương lớn nhanh chóng đi vào thực tiễn và tạo động lực tăng trưởng cho Thủ đô trong những năm tới.

Bảo Vy - Thanh Thuỷ