Quang cảnh phiên giải trình

Theo Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Nguyễn Trọng Kỳ Anh, thành phố đã xác lập khung hệ thống công viên, vườn hoa và hồ theo Quyết định 1495/QĐ-UBND. Tuy nhiên, trong các đồ án quy hoạch mới chỉ sơ bộ xác định vị trí trên các ô đất cây xanh, vui chơi giải trí mà chưa có chỉ tiêu diện tích, tính chất và kiến trúc cụ thể. Điều này dẫn đến sự thiếu thống nhất giữa quy hoạch tổng thể và triển khai thực tiễn.

Để khắc phục, Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố đã tổng hợp đề xuất từ các địa phương, lập danh mục 60 công viên cần quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và được UBND thành phố thống nhất trong Văn bản số 2183/VP-ĐT. Tuy nhiên, điều đáng nói là tiến độ lập quy hoạch và triển khai thực tế của các dự án vẫn chưa tương xứng với yêu cầu phát triển đô thị xanh hiện đại.

Tại phiên giải trình, Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Nguyễn Phi Thường cho biết, hiện thành phố đã phân cấp quản lý công viên, vườn hoa về các quận, huyện, trừ Công viên Thủ Lệ. Kết quả bước đầu cho thấy sự chủ động, hiệu quả trong duy tu, trồng cây, tổ chức các hoạt động cộng đồng. Với lộ trình chuyển sang chính quyền 2 cấp, Sở Xây dựng đề xuất tiếp tục phân cấp sâu hơn, giao quyền cho xã, phường, nơi trực tiếp quản lý công viên trên địa bàn.

Cách tiếp cận này giúp tăng tính chủ động, giảm tầng nấc trung gian, đồng thời tránh tình trạng công trình bị bỏ ngỏ do chờ cấp trên. Trong trường hợp công viên nằm giữa hai đơn vị hành chính, địa phương có diện tích chiếm ưu thế sẽ được giao quyền quản lý.

Tại phiên giải trình, nhiều đại biểu chất vấn về những dự án đã kéo dài gần một thập kỷ vẫn chưa có lối ra. Điển hình là Công viên Kim Quy tại huyện Đông Anh. Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Anh Dũng cho biết, nguyên nhân chính là nhà đầu tư chưa điều chỉnh chủ trương đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng còn vướng mắc, đặc biệt liên quan đến tuyến đường giao thông, kênh D4 và hệ thống điện nằm trong phạm vi dự án.

Đáng chú ý, khu vực có 4 hộ dân với 19 ngôi mộ chưa di dời cũng là điểm nghẽn khiến tiến độ không thể bứt phá. Huyện đã cam kết làm việc chặt chẽ với chủ đầu tư, nhưng cũng đề nghị thành phố chỉ đạo quyết liệt hơn để giải tỏa các “nút thắt” hạ tầng liên quan.

Phó Giám đốc Sở Tài chính thành phố Nguyễn Huy Sáng khẳng định, nhà đầu tư còn tồn tại nhiều sai sót như nợ thuế, chưa hoàn tất ký quỹ... Sở Tài chính đã yêu cầu khẩn trương bổ sung để có thể trình UBND thành phố xử lý theo quy định pháp luật nếu tiếp tục chậm trễ.

Một trường hợp khác gây bức xúc dư luận là Dự án Công viên văn hóa - vui chơi giải trí, thể thao Hà Đông. Dù diện tích lên đến 92ha, nhưng hiện trạng phần lớn vẫn là bãi đất trống quây tôn, đổ rác, thậm chí nuôi nhốt gia súc. Phó Bí thư Quận uỷ, Chủ tịch UBND quận Hà Đông Cấn Thị Việt Hà thừa nhận tiến độ bị chậm do phải chấm dứt sử dụng tạm của 12 doanh nghiệp từng khai thác khu vực, cộng thêm quy trình xin đánh giá tác động môi trường kéo dài từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Dù đã hoàn tất hồ sơ thi tuyển kiến trúc và xác định xong mốc giới 92ha để phục vụ giải phóng mặt bằng, quận vẫn còn nhiều khối lượng công việc như trích đo địa chính, kiểm đếm, lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất, và thẩm định bản đồ. Đặc biệt, phần diện tích 40ha chưa GPMB sẽ là bài toán nan giải nếu không có cơ chế tài chính phù hợp.

Liên quan đến lo ngại của quận Hà Đông về nguồn vốn triển khai, đại diện Sở Tài chính khẳng định: Dự án đã được phân bổ trong dự toán ngân sách của quận. Nếu giao nhiệm vụ xuống cấp phường, sẽ tiếp tục cân đối phù hợp; còn nếu chuyển về thành phố thì cũng có cơ sở điều chỉnh để bảo đảm triển khai thuận lợi.

Phát biểu chỉ đạo tại phiên giải trình, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên yêu cầu Sở Tài chính phối hợp chặt chẽ với quận trong vấn đề vốn, đồng thời nhấn mạnh: Không thể chờ đợi thêm nữa. Quận Hà Đông phải tăng tốc tối đa, tháo gỡ vướng mắc để sớm hoàn thành dự án, tạo ra một không gian công cộng đúng kỳ vọng của người dân.

Thực tế cho thấy, nếu thiếu sự đồng bộ giữa quy hoạch và phân cấp quản lý, Hà Nội sẽ khó hoàn thành mục tiêu phát triển không gian công viên, vườn hoa đúng hướng. Việc chuyển giao trách nhiệm về xã, phường là hợp lý nhưng cần đi kèm với hướng dẫn rõ ràng, cơ chế tài chính minh bạch và đặc biệt là quyết tâm xử lý nghiêm các dự án chậm tiến độ, năng lực nhà đầu tư yếu kém.

Một thành phố đáng sống bắt đầu từ những công viên được phủ xanh đúng nghĩa, chứ không phải từ những hàng rào tôn cao ngất và lời hứa dở dang.

Bảo Vy - Thanh Thủy