Quang cảnh hội nghị triển khai Hướng dẫn số 01-HD/ĐU về định hướng công tác nhân sự đại biểu HĐND khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội và triển khai ngay đến HĐND cấp huyện và cấp xã

Trước yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp từ ngày 01-7-2025, công tác chuẩn bị nhân sự đại biểu HĐND các cấp đang được các cơ quan chức năng của Hà Nội triển khai khẩn trương, đồng bộ. Nhiều nội dung được bàn thảo, thống nhất tại hội nghị do HĐND thành phố Hà Nội tổ chức nhằm tháo gỡ vướng mắc, bảo đảm tổ chức bộ máy hoạt động liên tục, hiệu quả, không để gián đoạn sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính.

Theo Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Duy Hoàng Dương cho biết, việc sắp xếp tổ chức và nhân sự của HĐND phải gắn chặt với tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp, tuân thủ nguyên tắc thống nhất, đồng bộ. Việc bố trí cán bộ phải đúng quy định, phù hợp năng lực, có triển vọng phát triển và hoàn thành trước thời điểm chính thức chuyển đổi mô hình, bảo đảm tính kế thừa và ổn định hệ thống.

Đảng ủy HĐND thành phố đã xây dựng hướng dẫn cụ thể cho từng tình huống phát sinh trong quá trình sáp nhập, thành lập mới đơn vị hành chính cấp xã, nhất là những trường hợp sáp nhập nguyên trạng hoặc điều chỉnh địa giới phức tạp. Những điểm đặc biệt được lưu ý là việc xác định đại biểu HĐND ở xã mới, cách thức xác lập khóa HĐND, xử lý những trường hợp đại biểu đang công tác ở địa bàn chưa bị sáp nhập.

Đối với các đơn vị hành chính sau sáp nhập trở thành phường, trong khi chờ quy định cụ thể tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Đảng ủy HĐND thành phố đề nghị các địa phương chủ động rà soát số lượng, danh sách đại biểu để tổng hợp phương án xử lý phù hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo kịp thời.

Theo Phó Bí thư Thường trực Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Cầu Giấy Nguyễn Văn Chiến cho biết, địa phương đã xác định được định hướng nhân sự đại biểu HĐND khi quận thực hiện sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp phường. Tuy nhiên, do khối lượng công việc rất lớn và thời gian không còn nhiều, đồng chí Nguyễn Văn Chiến đề nghị HĐND thành phố sớm có hướng dẫn về nội dung kỳ họp giữa năm 2025 - kỳ họp cuối cùng trước khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành để xử lý các nội dung thuộc thẩm quyền, nhất là về tài chính, nhân sự, tổ chức bộ máy.

Tương tự, đại diện HĐND thị xã Sơn Tây, quận Long Biên và huyện Quốc Oai đều cho rằng cần sớm có hướng dẫn chi tiết liên quan đến chức danh, cơ cấu nhân sự HĐND tại các phường mới. Trong đó, đáng lưu ý là các trường hợp không tổ chức HĐND phường theo Luật sửa đổi, hoặc chỉ định chức danh lãnh đạo HĐND khi không thể kiện toàn bằng bầu cử do thiếu tiêu chuẩn theo quy định.

Đặc biệt, Thành uỷ viên, Bí thư Quận uỷ, Chủ tịch HĐND quận Long Biên Đường Hoài Nam nêu rõ những khó khăn về tiêu chuẩn chức danh trưởng, phó ban HĐND tại 4 phường mới, đề nghị HĐND thành phố sớm hướng dẫn quy trình tổ chức bầu, bổ nhiệm và chỉ định trong các trường hợp đặc biệt. Các địa phương cũng đề xuất có hướng dẫn rõ ràng về tổ chức tiếp xúc cử tri sau kỳ họp HĐND cấp huyện, cấp xã để bảo đảm quyền giám sát, phản ánh của người dân không bị gián đoạn.

Phát biểu kết luận, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, việc kiện toàn tổ chức bộ máy, đặc biệt là nhân sự HĐND các cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là yêu cầu cấp thiết, cần được triển khai chủ động, bài bản và thận trọng. Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã phải nắm chắc các nội dung hướng dẫn của Đảng ủy HĐND thành phố, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy và UBND cùng cấp trong quá trình chuẩn bị, nhất là về phương án nhân sự và kế hoạch tổ chức kỳ họp giữa năm.

Đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn lưu ý: Trước ngày 01-7-2025 - thời điểm mô hình chính quyền 2 cấp chính thức đi vào hoạt động, mọi công việc liên quan đến nhân sự, tổ chức bộ máy, tài chính, phương án sử dụng nguồn lực đều phải được chuẩn bị kỹ lưỡng, đồng bộ, không để bị gián đoạn quản lý, ảnh hưởng đến quyền lợi người dân và doanh nghiệp.

Bảo Vy - Thanh Thủy