Ban Đô thị HĐND thành phố làm việc với UBND quận Hoàng Mai về công tác quản lý nhà chung cư

Bức tranh “ảm đạm”

Theo thống kê, trên địa bàn thành phố Hà Nội có 1.135 cụm (tòa) nhà chung cư thương mại, nhà ở xã hội(trong đó có 132 tòa nhà chung cư xây dựng trước Luật Nhà ở) đã đưa vào sử dụng. Dù vậy mới có 820 toà nhà thành lập được Ban quản trị nhà chung cư; 804/820 nhà chung cư bàn giao hồ sơ cho Ban quản trị; 640/820 nhà chung cư có kinh phí bảo trì 2% bàn giao cho Ban quản trị (không tính 132 tòa nhà chung cư xây dựng trước Luật Nhà ở không có kinh phí bảo trì); 802/820 nhà chung cư bàn giao diện tích sở hữu chung cho Ban quản trị; 700/820 nhà chung cư bàn giao phòng sinh hoạt cộng đồng cho Ban quản trị (không tính nhà chung cư xây dựng trước Luật nhà ở không có phòng sinh hoạt cộng đồng).

Toàn thành phố cũng có 199 tòa chung cư tái định cư, mới thành lập 58 Ban quản trị và bàn giao hồ sơ, kinh phí bảo trì, diện tích chung riêng. Đối với các tòa nhà chưa thành lập ban quản trị do các đơn vị Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội, Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội, Ban Quản lý các công trình nhà ở và công sở đang quản lý vận hành.    

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Mạc Đình Minh cho biết, hiện tại còn nhiều vướng mắc dẫn đến các tranh chấp trong quá trình quản lý, vận hành nhà chung cư. Một số chủ đầu tư không thực hiện các nghĩa vụ, trách nhiệm theo quy định của pháp luật trong việc tổ chức hội nghị nhà chung cư để thành lập Ban quản trị; một số nhà chung cư chủ đầu tư đang quản lý tốt người dân không muốn thay đổi vì vậy gây khó khăn trong công tác tổ chức hội nghị nhà chung cư để thành lập Ban quản trị; một số tòa nhà chung cư người dân không tham gia vào làm Ban quản trị...

Công tác bàn giao hồ sơ nhà chung cư, do một số Ban quản trị chưa nắm rõ các quy định của pháp luật trong từng giai đoạn nên yêu cầu bàn giao, tiếp nhận hồ sơ không đúng theo quy định; một số chủ đầu tư làm thất lạc hồ sơ hoặc trong quá trình thi công xây dựng, chủ đầu tư xây sai thiết kế được duyệt không muốn bàn giao hồ sơ, vì vậy dẫn đến việc chậm bàn giao.

Cùng với đó, một số tranh chấp về diện tích thuộc sở hữu chung nhà chung cư (nơi để xe máy, xe đạp) nguyên nhân xuất phát từ sự hiểu biết pháp luật còn hạn chế của các bên, sự ngộ nhận không đúng quy định cũng như các quy định của pháp luật trước đây không rõ ràng nên dễ xẩy ra xung đột. Một số chủ đầu tư chây ỳ trong việc phân định, công khai và bàn giao diện tích chung riêng cho Ban quản trị. Nhiều tòa nhà, chủ đầu tư quản lý và sử dụng kinh phí bảo trì không đúng mục đích; không lập tài khoản riêng để tạm quản lý kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư; chiếm dụng kinh phí bảo trì để sử dụng vào mục đích khác. Một số dự án chưa được nghiệm thu đưa vào sử dụng theo quy định chủ đầu tư đã đưa người vào ở dẫn đến người dân có đơn thư gửi các cơ quan.

Cần sớm giải quyết những mâu mắc

Theo Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Võ Đăng Dũng cho biết, trên địa bàn quận Thanh Xuân hiện nay có 108 tòa nhà chung cư đã đưa vào sử dụng. Trước nhiều đơn thư, kiến nghị về những khó khăn, bất cập trong quản lý nhà chung cư, quận đã kiểm tra, giải quyết được 7 đơn kiến nghị liên quan đến công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư. Thời gian tới, UBND quận sẽ tiếp tục chỉ đạo kiểm tra công tác quản lý sử dụng nhà chung cư đối với các tòa nhà mới đưa vào sử dụng, các tòa nhà có đơn thư, kiến nghị, tranh chấp và các tòa nhà chưa thực hiện việc bàn giao tiếp nhận hồ sơ nhà chung cư, kinh phí bảo trì và phân định diện tích sử dụng chung, sử dụng riêng.

Phó Chủ tịch UBND quận Hà Đông Bùi Xuân Hà cho rằng, đối với những vướng mắc trong quản lý, sử dung nhà chung cư ở toà nhà ở thu nhập thấp 19T1, toà 19T4 tổ 22 phường Kiến Hưng, thời gian tới, UBND quận sẽ tăng cường quản lý, đề nghị chủ đầu tư phối hợp với ban quản trị thống nhất phân định diện tích sở hữu chung, riêng tiến tới giải quyết các vấn đề còn tồn tại trong công tác quản lý, vận hành.

Tại quận Bắc Từ Liêm, với 12 tòa nhà chugn cư đang tranh chấp về sở hữu, quản lý, sử dụng diện tích để xe ô tô… UBND quận sẽ chỉ đạo UBND các phường thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư, ban quản trị tổ chức hội nghị nhà chung cư; thực hiện phân định diện tích chung riêng, bàn giao kinh phí bảo trì để công tác quản lý, vận hành nhà chung cư được đảm bảo theo quy định.

Tương tự, việc quản lý nhà chung cư trên địa bàn quận Hoàng Mai cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc, do trong nghiệm thu, bàn giao nhà chung cư, hồ sơ pháp lý không rõ ràng, không thống nhất làm phát sinh các tranh chấp, mẫu thuẫn trong việc phân định diện tích sở hữu chung, riêng. Thời gian tới, UBND quận sẽ phối hợp giải quyết triệt để, ổn định tình hình cơ sở.

Trưởng ban Đô thị HĐND thành phố Đàm Văn Huân cho rằng, trước những khó khăn, vướng mắc, các cơ quan chức năng cần sớm vào cuộc giải quyết, tháo gỡ. Trong đó, đối với các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng, các sở, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư dự án nhà chung cư khắc phục các tồn tại, hoàn thiện hồ sơ pháp lý làm cơ sở để xem xét, cấp giấy chứng nhận cho chủ sở hữu căn hộ.

Đối với các dự án mới đang triển khai, các sở, ngành liên quan và UBND các quận, huyện nơi có nhà chung cư cần tăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời vi phạm đối với các chủ đầu tư dự án ngay từ ban đầu làm cơ sở để hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận theo quy định sau khi hoàn thành dự án. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, quản lý vận hành nhà chung cư để các chủ đầu tư và người dân nắm được, thực hiện quyền và nghĩa vụ theo đúng quy định, hạn chế phát sinh tranh chấp, khiếu kiện.

Sở Xây dựng cần kịp thời tham mưu cho UBND thành phố góp ý với Bộ Xây dựng đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của Luật Nhà ở cho phù hợp với tình hình thực tiễn. Đề xuất kiên quyết không cho phép các nhà đầu tư đã vi phạm nghiêm trọng (hoặc đang vi phạm mà chưa được xử lý triệt để) trong đầu tư, quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư được tham gia đầu tư các dự án phát triển nhà ở mới trên địa bàn thành phố.

Các sở chuyên ngành và UBND các cấp cần tăng cường công tác kiểm tra và thanh tra đối với công tác quản lý nhà nước nói riêng và hoạt động quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư để kịp thời phát hiện xử lý nghiêm minh, dứt điểm các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.

Bảo Vy - Thanh Thủy