Quang cảnh Hội nghị

Cùng chủ trì Hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc.

Dự Hội nghị còn có các đại biểu một số cơ quan trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các Phó Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Chủ tịch UBND Thành phố, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố; lãnh đạo Văn phòng Thành ủy, các ban Đảng Thành ủy; thủ trưởng các sở, ban, ngành; lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị Thành phố; bí thư các quận, huyện, thị ủy và đảng ủy trực thuộc Thành ủy... Hội nghị được tổ chức trực tuyến kết nối từ điểm cầu chính đặt tại Trụ sở Thành ủy Hà Nội (số 219 Trần Phú, quận Hà Đông) tới các điểm cầu quận, huyện, thị xã với tổng số trên 3.600 đại biểu tham dự.

Nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị

Truyền đạt về nội dung Nghị quyết số 26-NQ/TU, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy Nguyễn Văn Phong cho biết, thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước đối với quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư đã được các cấp, các ngành Thành phố triển khai thực hiện theo quy định pháp luật; từng bước đi vào nền nếp. Tuy nhiên, công tác trên vẫn còn đang bộc lộ không ít hạn chế, yếu kém như: Việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư chưa được thực hiện nghiêm túc; công tác tổ chức hội nghị nhà chung cư, việc bầu và công nhận ban quản trị còn chưa được đôn đốc kịp thời và không ít trường hợp bị chậm tổ chức so với quy định; việc lựa chọn đơn vị quản lý, vận hành nhà chung cư còn nhiều bất cập và hạn chế; tranh chấp sở hữu chung - riêng, khiếu kiện trong quá trình quản lý, sử dụng nhà chung cư còn khá phổ biến...

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Thành uỷ Nguyễn Văn Phong truyền đạt Nghị quyết số 26-NQ/TU

Để khắc phục tình trạng trên, Ban Thường vụ Thành ủy nêu rõ quan điểm, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết hiện nay của cả hệ thống chính trị thành phố để bảo đảm ổn định và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân, đồng thời góp phần bảo đảm an ninh trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố.

Nghị quyết nêu rõ 2 mục tiêu, 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp. Đáng chú ý, trong đó, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng, nhất là các quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện từ khâu phổ biến, quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện...

Báo cáo dự thảo Kế hoạch của UBND Thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU, Giám đốc Sở Xây dựng Lê Văn Dục cho biết, Kế hoạch xác định rõ 5 mục tiêu, 5 nhiệm vụ. Kế hoạch cũng nêu rõ 25 đầu việc theo 4 nhóm nội dung đi kèm là phụ lục phân công cụ thể cho UBND các quận, huyện, thị xã và các sở, ngành liên quan.

Giao ban hằng tuần, kiểm soát tiến độ từng dự án

Báo cáo tóm tắt về tiến độ giải ngân vốn đầu tư cấp thành phố và cấp quận, huyện, thị xã, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, đầu năm 2019, Thành phố đã phân bổ và giao kế hoạch đầu tư năm 2019 của Thành phố với tổng vốn: 44.917 tỷ đồng. Trong năm, một số quận, huyện đã giao thêm kế hoạch vốn cấp huyện và Thành phố đã 2 lần bổ sung kế hoạch vốn, do đó tổng kế hoạch vốn cho đầu tư của toàn Thành phố đến nay là 52.525 tỷ đồng, trong đó chi cấp Thành phố 31.490 tỷ đồng; chi cấp huyện 21.035 tỷ đồng.

Tuy nhiên, tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư năm 2019 của toàn Thành phố là chậm, nhất là ở cấp Thành phố. Sau gần 9 tháng triển khai, toàn Thành phố mới giải ngân được 29,9% kế hoạch vốn giao, ước giải ngân hết 9 tháng khoảng 34%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2018 (45,64%). Sau gần 9 tháng triển khai kế hoạch, chỉ một số ít đơn vị có kết quả giải ngân khá, còn lại là thấp, dưới mức bình quân chung của Thành phố.

UBND Thành phố cũng đã làm rõ các nguyên nhân theo từng cấp, cả khách quan và chủ quan. Để thúc đẩy giải ngân kế hoạh vốn đầu tư năm 2019 trong những tháng cuối năm, UBND Thành phố đã ban hành văn bản số 3956/UBND-KH&ĐT, ngày 12-9-2019 đôn đốc, chỉ đạo và giao nhiệm vụ các chủ đầu tư, UBND các quận, huyện, thị xã và các sở, ban, ngành liên quan. Trong đó, đối với các chủ đầu tư (các Ban Quản lý dự án chuyên ngành cùa Thành phố, các quận, huyện, sở ngành được giao nhiệm vụ chủ đầu tư), hằng tuần giao ban kiểm điểm, kiểm soát tiến độ từng dự án để kịp thời giải quyết theo thẩm quyền các khó khăn, vướng mắc hoặc báo cáo, đề xuất UBND Thành phố chỉ đạo giải quyết các nội dung vượt thẩm quyền. 

Đề cao trách nhiệm, tăng cường phối hợp

10 đại biểu đã tham gia thảo luận về thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU. Các ý kiến đều bày tỏ đồng tình và đánh giá cao sự cần thiết phải cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn Thành phố.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an Thành phố phát biểu tham luận

Mở đầu, Trung tướng Đoàn Duy Khương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an Thành phố khẳng định, thực hiện Nghị quyết, Công an thành phố sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan kiên quyết không để phát sinh thêm công trình vi phạm về phòng cháy, chữa cháy đưa vào vận hành, sử dụng trong thời gian tới. Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Việt Hà, Giám đốc Sở Tài nguyên và môi trường Nguyễn Trọng Đông, Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền, Giám đốc Sở Thông tin và truyền thông Nguyễn Ngọc Kỳ khẳng định sẽ nỗ lực cụ thể hóa, phối hợp chặt chẽ, thực hiện nghiêm Nghị quyết. Chủ tịch UBND quận Hà Đông Vũ Ngọc Phụng, Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Nguyễn Xuân Lưu và Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy Bùi Anh Tuấn làm rõ những khó khăn, bất cập trong công tác quản lý nhà chung cư xảy ra ở địa phương, đồng thời nêu 6 nhóm kiến nghị để thực hiện tốt Nghị quyết số 26-NQ/TU trong thời gian tới.

Tóm lược phần thảo luận, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc đề nghị sau Hội nghị, cơ quan tham mưu xây dựng Kế hoạch của UBND Thành phố thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU cần rà soát lại các đầu việc, căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của từng ngành hoàn thiện phần phân công cho đúng, nêu rõ đơn vị chủ trì. Thường trực HĐND Thành phố sẽ phối hợp với Thường trực UBND Thành phố tiếp tục kiến nghị với các bộ, ngành để tháo gỡ các khó khăn, bất cập liên quan đến quản lý, vận hành, sử dụng chung cư; đồng thời xây dựng cơ chế quản lý phù hợp với đặc thù của Thủ đô.

Thảo luận về công tác giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, lãnh đạo Kho bạc Nhà nước Thành phố, các ban quản lý, các quận, huyện đã làm rõ các vướng mắc, khó khăn tại các dự án, nhóm dự án cụ thể. Hai nguyên nhân chính khiến các dự án chậm tiến độ được đề cập nhiều trong các ý kiến là vướng mắc về thủ tục phê duyệt thiết kế thi công và giải phóng mặt bằng. Các ý kiến khẳng định, ngay sau khi UBND Thành phố ra các văn bản đôn đốc, chỉ đạo cụ thể, tìm đúng địa chỉ, làm rõ trách nhiệm tình hình giải ngân vốn đầu tư đã có cải thiện. Một số quận, huyện, thị xã đã tăng cường trách nhiệm, tập trung tháo gỡ khó khăn, có tiến triển rõ về công tác giải phóng mặt bằng như các quận Bắc Từ Liêm, Tây Hồ, Đống Đa, Ba Đình, các huyện Chương Mỹ, Thạch Thất...

Nhiều đại biểu đã nêu kiến nghị, đề xuất với Thành phố, nổi bật là kiến nghị Thường trực Thành ủy - HĐND - UBND Thành phố chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, kiến nghị các bộ, ngành Trung ương nhằm tháo gỡ vướng mắc cho từng dự án.

Thay mặt Ban cán sự Đảng UBND Thành phố, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Quốc Hùng đã trao đổi, giải trình các ý kiến đại biểu nêu.

Khắc phục từng “lỗ hổng” quản lý

Kết luận Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải khẳng định, để việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU, ngày 28-6-2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản ký nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố Hà Nội” đem lại hiệu quả thiết thực, các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp cần tập trung thực hiện tốt 3 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, đồng chí lưu ý cần nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội, nhất là người đứng đầu địa phương, đơn vị.

Bí thư Thành uỷ Hà Nội Hoàng Trung Hải kết luận Hội nghị

Đánh giá cao các bí thư, chủ tịch quận, huyện, thị xã vừa qua nắm rất chắc vấn đề; thể hiện trách nhiệm cao trong giải quyết các vấn đề nhà chung cư, đồng chí Hoàng Trung Hải nhấn mạnh: “Tinh thần trách nhiệm đó phải thể hiện xuyên suốt quá trình từ khâu ban đầu như quy hoạch, chuẩn bị dự án, xây dựng, giám sát, đưa vào vận hành nhà chung cư. Vừa rồi kiểm điểm lại, chúng ta thấy rất nhiều “lỗ hổng” trong quá trình quản lý, bây giờ phải từng bước khắc phục”. 

Cũng theo chỉ đạo của Bí thư Thành ủy Hà Nội, đối với những chủ đầu tư vi phạm trong thực hiện xây dựng, quản lý chung cư, các cấp, các ngành phải kiên quyết không cấp chủ trương đầu tư các dự án khác. Việc này phải được thực hiện thống nhất, đồng bộ mới có giá trị răn đe. Cấp ủy, chính quyền địa phương phải kiểm tra, giám sát chặt chẽ, không để chủ đầu tư tạo ra sự đã rồi đối với các chung cư có sai phạm.

Trên cơ sở Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch thực hiện của UBND Thành phố, cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, phân công nhiệm vụ rõ ràng, thường xuyên kiểm tra, giao ban về vấn đề này, chủ động giải quyết những vấn đề xảy ra tại các nhà chung cư.

Đồng chí Hoàng Trung Hải chỉ đạo các cấp, các ngành dựa trên các vấn đề phức tạp liên quan đến nhà chung cư đã được chỉ ra, phải thường xuyên giao ban, kiểm điểm việc giải quyết; coi đây là nhiệm vụ cấp bách. Bí thư Thành ủy lưu ý, trước mắt phải đặc biệt quan tâm, vào cuộc quyết liệt khắc phục 660 chung cư và cơ sở còn vi phạm về phòng cháy chữa cháy (chiếm 26,4%) đã được chỉ ra.

Về tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản cấp Thành phố, cấp quận, huyện, thị xã, đồng chí Hoàng Trung Hải đề nghị Ban cán sự đảng UBND Thành phố, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị của Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản cấp thành phố, cấp quận, huyện, thị xã đã được đề ra tại kết luận Hội nghị giao ban Quý II-2019 và các Kế hoạch đã được UBND Thành phố ban hành thời gian qua.

Trong 3 tháng cuối năm 2019, các cấp, các ngành của Thành phố cần tập trung thực hiện tốt 5 nhóm nhiệm vụ giải pháp. Đáng chú ý, Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu cả hệ thống chính trị của Thành phố và các chủ đầu tư cần tập trung, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các công trình trọng điểm, phấn đấu hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn năm 2019 của Thành phố ở mức cao nhất. Cá nhân các đồng chí lãnh đạo UBND Thành phố được phân công chỉ đạo, điều hành theo từng lĩnh vực cụ thể cần tập trung theo dõi, bám sát các khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực được phân công của từng dự án để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ và thường xuyên kiểm điểm tiến độ giải quyết. Nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành Thành phố và đội ngũ cán bộ, công chức trong quá trình giải quyết thủ tục đầu tư; xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công chức gây khó khăn, sách nhiễu, làm chậm tiến độ.

Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, cả hai lĩnh vực quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư và triển khai đầu tư xây dựng cơ bản của Thành phố đều là lĩnh vực rất quan trọng, trực tiếp ảnh hưởng đến lộ trình phát triển Thủ đô cũng như cuộc sống của người dân. Trên cơ sở hội nghị hôm nay, nhiều vấn đề về nhận thức và giải pháp thực hiện được thống nhất cao, đồng chí Hoàng Trung Hải tin tưởng rằng, với sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân, Thành phố sẽ tiếp tục tạo được nhiều chuyển biến tiến bộ, rõ nét hơn trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Thành phố trong năm 2019 và năm cuối của nhiệm kỳ.

Phan Lâm – Linh Vũ