Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành uỷ Hà Nội Hoàng Trung Hải kiểm tra hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị thông qua giải quyết thủ tục hành chính tại cơ sở         

Từng “mắt xích” phải mạnh

Muốn nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, trước tiên, bộ máy phải được tinh gọn, từng “mắt xích” phải được quan tâm, củng cố. Hà Nội đã có những giải pháp căn cơ, bài bản để thực hiện điều này trong hai năm qua.

Tại huyện Chương Mỹ, nhằm bảo đảm từng “mắt xích” trong hệ thống chính trị đều mạnh, từ đầu năm 2019 đến nay, Ban Thường vụ Huyện ủy đã làm việc với Đảng ủy 32/32 xã, thị trấn. Bí thư Huyện ủy Nguyễn Văn Thắng cho biết: “Qua rà soát, huyện đã khắc phục xong hạn chế tồn tại ở 8 Đảng ủy xã và 2 chi bộ trực thuộc Đảng ủy xã. Chúng tôi còn phát hiện 7 xã có dấu hiệu phức tạp về quản lý đất đai, yêu cầu chủ tịch UBND các xã này tạm dừng điều hành một thời gian để tập trung khắc phục...”.

Nhờ quyết liệt nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, huyện Chương Mỹ được Thành phố lựa chọn là một trong 5 nơi thí điểm sắp xếp, bố trí kiêm nhiệm các chức danh người hoạt động không chuyên trách; giải quyết tốt nhiều việc tồn đọng, mới nhất là hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp Quốc lộ 6.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Ngô Thị Thanh Hằng kiểm tra việc thực hiện chức trách nhiệm vụ của cán bộ, công chức

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo, hơn hai năm qua, cấp ủy các quận, huyện, thị xã đã luân chuyển trên 20 cán bộ về làm Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; điều động, thay thế, cho nghỉ trên 30 cán bộ bị kỷ luật, yếu kém về năng lực, phẩm chất...

Kết quả năm 2019, Thành phố đã củng cố xong 48 tổ chức cơ sở Đảng, trong đó có 42 Đảng bộ xã, phường, thị trấn, nâng tổng số tổ chức cơ sở Đảng được củng cố lên 162/220, đạt 73,6%. Đến nay, toàn Đảng bộ còn 55 tổ chức cơ sở Đảng cần tiếp tục được củng cố, trong đó có 52 đảng bộ xã, phường, thị trấn. “Nhờ khắc phục được nhiều “mắt xích” yếu, hệ thống chính trị các cấp ngày càng vững mạnh” - đồng chí Vũ Đức Bảo nhấn mạnh.  

Không dừng lại ở đó, dưới sự chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội, nhiều biện pháp đổi mới, sáng tạo nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị  đã được nghiên cứu, triển khai, tổ chức thực hiện. Đề án số 21-ĐA/TU, ngày 16-9-2019 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Sắp xếp, bố trí kiêm nhiệm các chức danh hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội” là ví dụ điển hình. Tuy mới ban hành, nhưng bước đầu việc thực hiện đã mang lại những kết quả tích cực, nhất là tại những địa phương được giao làm điểm

Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng, Thành phố đã quyết liệt đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Hai năm qua, Thành phố đã giảm 5/17 ban chỉ đạo do Ban Thường vụ Thành ủy thành lập; giảm 74 ban chỉ đạo thuộc UBND Thành phố...

Thực hiện đồng bộ, lan toả nhanh, hiệu quả rộng khắp

Dưới sự chỉ đạo thống nhất của Thành ủy Hà Nội, cả hệ thống chính trị đã tham gia thực hiện chủ đề công tác “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” hai năm qua. Các giải pháp được các cơ quan, đơn vị, tổ chức của Thành phố chủ động xây dựng và triển khai đồng bộ, toàn diện, nhất là đổi mới quy chế làm việc, quy trình công tác; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; đổi mới công tác cán bộ, đánh giá kết quả công tác theo tháng và đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh, vị trí việc làm...

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Đức Chung kiểm tra công tác cải cách hành chính tại cơ quan bảo hiểm xã hội

Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị xét cho cùng là sự hài lòng của người dân. Hai năm qua, Hà Nội đã lấy chính thước đo quan trọng này để triển khai thực hiện “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”; trong đó trọng tâm là cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Cầm một xấp giấy tờ chứng thực từ trụ sở UBND phường Đại Kim (quận Hoàng Mai) đi ra, bà Lê Kim Thanh (tổ dân phố số 5, phường Đại Kim) cho biết: “Tôi không ngờ lại nhanh thế”... Đó là một trong những đánh giá tích cực mà bộ phận “một cửa” UBND phường Đại Kim thường nhận được từ hơn 1 năm qua. Bởi ngay trong năm đầu thực hiện chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” (năm 2018), phường Đại Kim đã ban hành 4 quy trình giải quyết công việc nội bộ theo tinh thần “5 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả), “một việc - một đầu mối xuyên suốt”. Chủ tịch UBND Phường Phạm Hải Bình cho biết: “Trước đây số hồ sơ giải quyết quá hạn tồn đọng nhiều, nhưng nay 99,9% là đúng hạn”.

Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc tiếp công dân giải quyết khiếu nại, tố cáo

Tình hình thực hiện chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” hai năm qua ở cấp quận, huyện, thị cũng có kết quả tốt. Đối với quận Thanh Xuân, theo Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND Quận Nguyễn Xuân Lưu, Quận đã công khai kết quả xếp loại, đánh giá cán bộ, công chức từ Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND Quận trở xuống trên cổng thông tin của Quận. Cách làm này vừa tạo không khí thi đua, vừa kích thích tinh thần tự giác, chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức. Trong khi đó, theo Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm Trần Thế Cương, Quận đã ban hành trên 100 quy định nội bộ nhằm phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp. Nhờ đó, trong năm đầu tiên thực hiện chủ đề, 93,32% số người dân, tổ chức được hỏi đã trả lời “hài lòng” và “rất hài lòng” về thủ tục hành chính của Quận.

Những chuyển biến từ cấp xã, phường đến cấp quận, huyện, thị nêu trên là do tác động từ những chỉ đạo quyết liệt của các cơ quan Thành phố. Thực hiện chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội, trong hai năm 2018, 2019, Chủ tịch UBND Thành phố đã ban hành hai Chỉ thị về chủ đề công tác năm, qua đó xác định rõ 7 nội dung cần tập trung thực hiện năm 2018; năm 2019 vừa tiếp tục thực hiện các nội dung năm 2018, vừa bổ sung thêm 4 nội dung ưu tiên, trước tiên là siết chặt kỷ cương, kỷ luật; nâng cao trách nhiệm đội ngũ; tăng cường phối hợp, liên thông; tập trung giải quyết việc khó, vấn đề phức tạp, được dư luận quan tâm...

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Chí Đoàn cho biết, một trong những kết quả nổi bật trong thực hiện chủ đề công tác năm 2018 là các lĩnh vực đều được lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành một cách quyết liệt, hiệu quả. Năm 2019, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành 25 quyết định công bố thủ tục hành chính, trong đó bãi bỏ 914 thủ tục hết hiệu lực thi hành; sửa đổi bổ sung 43 thủ tục; đơn giản hóa 71 thủ tục hành chính... Đến nay, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Thành phố đạt gần 80% (1.448 dịch vụ/1.828 thủ tục hành chính). Chỉ số cải cách hành chính của Thành phố năm 2018 tiếp tục xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2018 đạt 83%, tăng 16 bậc so với năm 2017, sớm hơn 2 năm so với chỉ tiêu của Chính phủ về “Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020”. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2018 xếp thứ 9/63 tỉnh, thành phố, tăng 15 bậc so với năm 2015. Chỉ số sẵn sàng cho ứng dụng công nghệ thông tin xếp thứ 2 cả nước. 

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, năm 2018, Thủ tướng Chính phủ đã khen Hà Nội trong việc thực hiện rất tốt 9 lĩnh vực, trong đó có cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin. Năm 2019, Thủ tướng tiếp tục khen hệ thống chính quyền Thành phố về 6 lĩnh vực có kết quả nổi bật, nhất là ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng bộ máy hành chính theo hướng phục vụ, chuyên nghiệp.  

Hai năm thực hiện cùng một chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, Hà Nội đã phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, tập trung nâng cao chất lượng công tác trên từng lĩnh vực, nhất là chất lượng phục vụ Nhân dân, hiệu quả giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm. Đó là cơ sở giúp thành phố luôn hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị.

Quyết tâm làm tốt hơn nữa

Kết quả thực hiện chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” hai năm qua rất đáng khích lệ. Song, không tự hài lòng với những gì đã đạt được, Thành ủy Hà Nội đang tiếp tục chỉ đạo thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị với các mục tiêu xa hơn, nhiệm vụ cao hơn.

Đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội nhấn mạnh: “Nhiều người nói, vừa qua Hà Nội đã đi đầu về thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về “Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức”. Đây là thành công rất đáng phấn khởi. Nhưng, Thành phố vẫn chưa đạt mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Đây là chủ đề rất rộng, bao trùm, nên phải tiếp tục làm tốt hơn nữa trong thời gian tới”.

Phó Bí thư Thành uỷ Đào Đức Toàn tìm hiểu công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức Đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước

Năm 2020, mặc dù không tiếp tục lấy tên chủ đề như hai năm qua, nhưng tinh thần “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” vẫn là trung tâm trong chủ đề mới. Thành ủy Hà Nội đã xác định chủ đề công tác năm 2020 là “Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị phấn đấu hoàn thành thắng lợi chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015-2020, hướng tới tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp”. Như vậy, những kết quả đạt được trong nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị sẽ là tiền đề để thành phố Hà Nội hoàn thành những nhiệm vụ quan trọng của năm 2020.

Hai năm thực hiện cùng một chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” cho thấy quyết tâm của thành phố Hà Nội trong củng cố, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị, thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Mặc dù còn nhiều hạn chế cần khắc phục, nhưng kinh nghiệm và quyết tâm chính trị là hành trang, là cơ sở để Thành phố bước vào năm cuối nhiệm kỳ 2015-2020 với tâm thế vững vàng, tự tin thực hiện thắng lợi những mục tiêu đã đề ra.

         Phan Lâm - Linh Vũ  - Thành Nguyễn