Chính trị

Nhìn lại sau hơn một năm thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội
Ngày đăng 27/09/2022 07:46

Với quyết tâm chính trị cao, Ban Thường vụ Thành ủy đã bám sát Kết luận của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội, Nghị định số 32/2021/NĐ-CP của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ban, ngành trung ương để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, phát huy sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị trong tổ chức quán triệt và triển khai nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị. Qua hơn 1 năm thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội bước đầu đạt được những kết quả tích cực. Các nội dung thí điểm được triển khai đồng bộ, thống nhất, hiệu quả, cơ bản đảm bảo các mục tiêu, mục đích, tiến độ đề ra. Qua khảo sát, đánh giá của các cơ quan trong hệ thống chính trị ở quận, thị xã và cơ sở cũng như dư luận nhân dân đánh giá cao việc tổ chức quản trị theo mô hình chính quyền đô thị đang được thực hiện thí điểm tại Hà Nội.

Ban Pháp chế HĐND thành phố giám sát chuyên đề về tổ chức bộ máy tại thị xã Sơn Tây

Những kết quả nổi bật

Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến đánh giá, hơn 1 năm qua, thành phố Hà Nội triển khai thực hiện nghiêm túc, bài bản, đồng bộ, đúng nội dung, trình tự theo quy định và hướng dẫn của trung ương. Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND, UBND, MTTQ thành phố và các cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị kịp thời cụ thể hóa, ban hành đầy đủ các kế hoạch tổ chức thực hiện cũng như các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ cụ thể. Việc vận hành mô hình chính quyền đô thị cơ bản diễn ra thuận lợi, hiệu quả, mang lại sự hài lòng cho người dân khi tới làm thủ tục hành chính thông qua việc ủy quyền chứng thực.

Cùng với đó, các địa phương cơ bản hoàn thành việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn bộ máy, ban hành đầy đủ quy chế làm việc, vận hành bộ máy bình thường, chưa phát sinh khó khăn, vướng mắc lớn. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác cán bộ tại các phường đảm bảo phù hợp với vị trí việc làm, năng lực chuyên môn. Công tác sắp xếp, bố trí công tác, giải quyết các chế độ chính sách đối với chủ tịch, phó chủ tịch HĐND phường sau sắp xếp, kiện toàn được thực hiện đúng quy định; không có đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Theo Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên cho biết, tổ chức bộ máy chính quyền tại các phường được tinh gọn, nhưng vẫn đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Theo đó, cơ quan hành chính phường tích cực, chủ động điều hành, quyết định nhanh những vấn đề cấp bách tại địa bàn trên cơ sở xác định rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính nhà nước nhưng vẫn bảo đảm quyền đại diện và quyền làm chủ của nhân dân.

Đặc biệt, trong giai đoạn giãn cách xã hội phòng, chống dịch Covid-19, với nhiều nhiệm vụ phòng, chống dịch mang tính chất đột xuất, yêu cầu phải giải quyết ngay, với nguyên tắc làm việc theo chế độ thủ trưởng theo mô hình mới, Chủ tịch UBND phường phát huy vai trò là người đứng đầu, lãnh đạo, chịu trách nhiệm quản lý toàn diện mọi hoạt động của UBND phường, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cấp bách tại cơ sở dưới sự lãnh đạo của đảng ủy phường.

Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Duy Hoàng Dương cho rằng, ghi nhận từ thực tiễn, phương thức hoạt động của UBND các phường thay đổi theo hướng tích cực góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiệu quả hoạt động của bộ máy được nâng lên. Việc thay đổi phương thức hoạt động từ chế độ tập thể sang chế độ thủ trưởng tạo điều kiện cho chủ tịch phường chủ động hơn trong điều hành, giải quyết công việc của phường nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp được tốt hơn.

Chị Bùi Thị Cúc (ở Tổ dân phố 2, phường La Khê, quận Hà Đông) cho biết, trước đây, việc đi làm thủ tục hành chính là nỗi ám ảnh với không ít người dân, không những phải đi lại nhiều lần, còn phải chịu đựng thái độ hạch sách, cửa quyền của cán bộ công chức. Hiện nay, đa số người dân muốn xin chứng thực sao y bản chính các văn bản, giấy tờ không còn phải đợi lâu như trước.

Công chức bộ phận một cửa UBND phường Bạch Mai, quận Hai Bà Trưng hướng dẫn, tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính cho người dân

Tiếp tục xác định là nhiệm vụ trọng tâm

Dù có nhiều kết quả nổi bật, song qua giám sát, khảo sát của HĐND các cấp thành phố Hà Nội, việc xây dựng kế hoạch cụ thể hóa các giải pháp thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị của một số đơn vị có nội dung còn chưa sát, thiếu cụ thể. Đáng quan tâm, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND quận tăng trong khi số lượng đại biểu chuyên trách của HĐND quận, thị xã còn ít, nên việc tổ chức các hoạt động giám sát mới được duy trì ở mức độ như trước khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, chưa có sự thay đổi tích cực rõ nét, chủ động thực sự về số lượng và chất lượng khi không tổ chức HĐND ở phường.

Từ những thực tiễn trên, tại báo cáo đánh giá hơn 1 năm thực hiện mô hình  thí điểm này, Ban Thường vụ Thành ủy xác định tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị trong thời gian tới tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên của Đảng bộ và cả hệ thống chính trị Thủ đô. Thành ủy Hà Nội sẽ bám sát và tranh thủ sự chỉ đạo, giúp đỡ, hướng dẫn của các bộ, ban, ngành trung ương; quan tâm chỉ đạo khắc phục hạn chế, tồn tại; tăng cường công tác nắm bắt, hướng dẫn của cấp trên đối với cấp dưới, kịp thời giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vứng mắc, bất cập đã được chỉ ra để tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả việc thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội.

Trong đó, Thành ủy Hà Nội xác định cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, nhất là tuyên truyền sâu rộng về những kết quả sau hơn 1 năm thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội; nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự thống nhất ý chí và hành động trong các cấp ủy, cơ quan, đơn vị tiếp tục triển khai hiệu quả việc tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội.

Chỉ đạo tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế để phát huy ưu điểm mô hình chính quyền đô thị; rà soát các chương trình, đề án, kế hoạch, nhiệm vụ, hướng dẫn, quy chế làm việc, quy chế phối hợp để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tiễn, làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị đảm bảo tính thống nhất, khả thi, hiệu lực, hiệu quả. Tập trung làm tốt công tác rà soát, hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy chế làm việc, quy chế phối hợp, quy trình công tác theo quy định; HĐND thành phố sớm hướng dẫn xây dựng quy chế làm việc mẫu của HĐND các quận, thị xã; MTTQ thành phố hướng dẫn xây dựng quy chế mẫu phối hợp hoạt động giữa MTTQ, HĐND, UBND quận, thị xã, phường liên quan đến thí điểm mô hình chính quyền đô thị.

Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến, thành phố sẽ tiếp tục rà soát, kiện toàn bộ máy, biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là đối với cấp phường đảm bảo thực hiện tốt việc tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị, trong đó tập trung thực hiện nhiệm vụ đột phá như: thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; điều động, sắp xếp cán bộ, công chức theo vị trí việc làm; hoàn thiện đề án, khung năng lực vị trí việc làm; tuyển dụng bổ sung công chức còn thiếu; quan tâm giải quyết tốt các chế độ, chính sách để cán bộ, công chức yên tâm công tác.

Bảo Vy - Thanh Thủy

  LIÊN KẾT WEBSITE