Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến chất vấn tại hội trường - Ảnh: DUY LINH

Nỗ lực tìm nhiều giải pháp để phát triển kinh tế

Trả lời chất vấn của các đại biểu QH về công tác và thực trạng giữ gìn di sản của đất nước, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, Bộ đang tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về tu bổ di tích, giữ gìn tối đa yếu tố văn hóa, lịch sử, giá trị của di tích. Trường hợp vi phạm sẽ xử lý nghiêm, yêu cầu trả lại giá trị nguyên gốc. Điển hình một số vụ việc vi phạm gần đây là xây dựng trái phép tại chùa Bà Chúa Xứ ở An Giang và xây dựng công trình trái phép ở Núi Cái Hạ, thuộc quần thể danh thắng Tràng An (Ninh Bình). Liên quan vấn đề này, Bộ trưởng cho biết thêm: Việc đầu tư bảo tồn giá trị của di sản đem lại giá trị kinh tế rất cao. Với những di sản văn hóa vật thể, ngành du lịch nước ta đã đón 16 triệu lượt khách, trong đó có bảy triệu lượt khách quốc tế, qua đó thu hơn 2.500 tỷ đồng. Riêng Vịnh Hạ Long, thu 1.100 tỷ đồng trong khi ngân sách chỉ đầu tư hơn 50 tỷ đồng. Số thu ở cố đô Huế là 320 tỷ đồng, ngân sách đầu tư 47 tỷ đồng; ở Hội An thu 219 tỷ đồng, ngân sách chỉ đầu tư 17 tỷ đồng. Đó là chưa kể các khoản thu lưu trú, đi lại, tham quan, ăn uống... Nếu chúng ta quan tâm đầu tư lĩnh vực này sẽ thu hồi ngân sách nhanh, không bị thua lỗ, góp phần quan trọng phát triển kinh tế đất nước.

Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng đã trả lời chất vấn của các đại biểu QH Mai Sỹ Diến (Thanh Hóa) về công tác thu hồi nợ đọng thuế, những năm gần đây số thu được đã tăng lên, chiếm khoảng 82% tổng nợ đọng. Hằng năm, Bộ Tài chính đôn đốc thu các khoản tiền thuế vì vậy tỷ trọng nợ đọng thuế giảm dần qua các năm. Nếu so sánh với các nước ASEAN, tỷ lệ nợ đọng thuế trung bình của Việt Nam là 7,5%, thấp hơn nhiều quốc gia khác. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng nêu rõ: Hiện nay, tổng số nợ thuế vẫn còn khá lớn. Đến cuối tháng 9 năm nay, tổng số tiền là 82.961 tỷ đồng. Trong đó không có khả năng thu là 42,1%, tăng 11% so với thời điểm 31-12-2017. Nguyên nhân do người nộp thuế chết, mất khả năng nộp, công ty giải thể, chuyển địa điểm khác. Bộ đang rà soát, phân tích thực trạng nêu trên để báo cáo QH biện pháp thu hồi một cách hiệu quả hơn.

Trả lời chất vấn của các đại biểu QH về việc quản lý sử dụng đất của các doanh nghiệp sau cổ phần hóa và quản lý xuất hóa đơn của doanh nghiệp, Bộ trưởng Tài chính nhận định, việc quản lý sử dụng đất sau cổ phần hóa của doanh nghiệp là vấn đề rất quan trọng và trong thời gian qua đã thực hiện công tác này theo các quy định của pháp luật về đất đai. Việc quản lý, sử dụng đất của doanh nghiệp sau cổ phần hóa ở các địa phương sẽ do địa phương chịu trách nhiệm. Trước đây, có những doanh nghiệp đã lách luật, chuyển đổi mục đích sử dụng đất sau cổ phần hóa không đúng quy định. Vì vậy, Chính phủ đã ban hành Nghị định 126 quy định: các phương án quản lý, sử dụng đất sẽ được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trước khi cổ phần hóa. Sau đó, các doanh nghiệp phải sử dụng đất đúng mục đích đã được phê duyệt, nếu có ý định chuyển đổi phải thu hồi và đấu giá. Đối với quản lý hóa đơn, trong thực tế đã có nhiều doanh nghiệp khi bán hàng không xuất hóa đơn, có đối tượng lập doanh nghiệp chỉ để buôn bán hóa đơn, gây thất thu thuế nghiêm trọng. Các cơ quan chức năng đã phát hiện nhiều vụ việc như vậy. Để khắc phục tình trạng này, Bộ triển khai thực hiện nhiều biện pháp, trong đó đã trình Chính phủ ban hành Nghị định về hóa đơn điện tử; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc sử dụng hóa đơn; nghiên cứu sửa đổi Luật Quản lý thuế; đẩy mạnh tuyên truyền để người dân mua hàng phải được xuất hóa đơn; cùng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt...

Một số đại biểu QH chất vấn Bộ trưởng Công thương Trần Tuấn Anh về hiệu quả các dự án bô-xít Tây Nguyên. Bộ trưởng cho biết: Hiện tại, chúng ta đang triển khai hai dự án sản xuất alumin là Tân Rai (Lâm Đồng) và Nhân Cơ (Đác Nông). Dự án alumin Tân Rai hoạt động từ năm 2013, đạt công suất thiết kế, hoạt động ổn định với sản lượng 650.000 tấn alumin. Dự án Nhân Cơ đi vào hoạt động năm 2016 và đã có sản phẩm đầu tiên. Hiện đạt 77% công suất, dự kiến trong cả năm 2018 đạt sản lượng 580.000 tấn (85% công suất), năm 2019 dự kiến sẽ đạt được công suất thiết kế. Như vậy là đúng tiến độ và bảo đảm được yêu cầu khi triển khai dự án. Một số vấn đề lớn được dư luận quan tâm, như: công nghệ, vận hành ổn định, tác động môi trường, tác động tới kinh tế địa phương... cơ bản đạt được. Thị trường alumin có giá bán tăng liên tục. Năm 2017 giá trung bình là 344 USD/tấn, đầu năm 2018 đạt 480 USD/tấn; tháng 4-2018 đạt 672 USD/tấn. Mục tiêu của chúng ta không chỉ khai thác alumin mà còn chế biến. Bộ đang triển khai, lấy ý kiến của các bộ: Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Công an... đánh giá nhiều khía cạnh khác nhau, như: hiệu quả, môi trường, an ninh, xã hội, kinh tế. Thời gian kết thúc đánh giá vào cuối năm 2018.

Để nền kinh tế đất nước phát triển lành mạnh, một trong những lực lượng có vai trò quan trọng là quản lý thị trường. Tổ chức, hoạt động của lực lượng này sẽ có hiệu quả như thế nào là vấn đề được đại biểu QH quan tâm đặt câu hỏi. Bộ trưởng Công thương Trần Tuấn Anh cho biết: Trong bối cảnh hội nhập quốc tế đặt ra nhiều nhiệm vụ cho lực lượng quản lý thị trường. Chính phủ đã ký ban hành quyết định và triển khai việc tổ chức lại lực lượng quản lý thị trường. Để hoạt động hiệu quả, hoàn thành nhiệm vụ, đòi hỏi có sự phối hợp của các bộ, ngành với chính quyền địa phương. Bộ trưởng cho biết, Bộ sẽ xây dựng quy chế phối hợp công tác của quản lý thị trường với chính quyền địa phương, bảo đảm sự lãnh đạo, phối hợp cùng hoàn thành các nhiệm vụ của địa phương.

Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường được đại biểu Tô Thị Bích Châu (TP Hồ Chí Minh) chất vấn về nhóm giải pháp cho phát triển nông nghiệp. Bộ trưởng cho biết, chưa bao giờ chúng ta hoàn thiện thể chế nhanh như giai đoạn vừa rồi. Riêng về khu vực nông nghiệp, trong ba năm, đã có năm bộ luật hoàn thành. Đáng chú ý, chúng ta đã huy động được gấp ba lần số doanh nghiệp vào đầu tư khu vực nông nghiệp, đồng thời tăng gấp ba lần số hợp tác xã, nâng tổng số lên 13.200 hợp tác xã. Riêng năm 2018, hơn 10.000 tỷ đồng của các thành phần kinh tế - xã hội đầu tư vào phát triển sản xuất nông nghiệp. Nền nông nghiệp nước ta đang đi đúng hướng với những tín hiệu tích cực.

Về việc phân bổ nguồn lực cho phát triển nông thôn mới, Bộ trưởng cho biết: Cả nước đang tập trung phát triển nhanh xây dựng nông thôn mới, đến nay được khoảng 40,3% số xã đang phát triển tốt. Nguồn lực T.Ư dành cho chương trình này giai đoạn 2016 - 2020 tăng gấp bốn lần so với trước. Trong thời gian tới, các địa phương sẽ tìm ra những vấn đề chưa hợp lý, bất cập trong quá trình xây dựng nông thôn mới để rút kinh nghiệm, phân bổ nguồn lực cho trúng hơn và bảo đảm phát triển cân đối.

Chú trọng hiệu quả hoạt động tư pháp

Trả lời chất vấn các đại biểu: Phạm Thị Thanh Thủy (Thanh Hóa); Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) về những hạn chế trong công tác xét xử, sự gia tăng và tồn đọng nhiều vụ án hành chính; quy trình xét xử chậm được xem xét, giải quyết đơn giám đốc thẩm và tái thẩm, số lượng đơn tăng lên thời gian qua, Chánh án TANDTC Nguyễn Hòa Bình cho biết, số lượng án hành chính tăng đều theo các năm, với tốc độ là 11%/năm, chủ yếu liên quan đất đai và là những vụ việc, vụ kiện rất khó do nhiều lý do khác nhau. Tỷ lệ giải quyết án hành chính thấp, chỉ đạt 39% trong khi yêu cầu của QH là 60%. Tồn đọng của án hành chính nhiều, nhất là ở các thành phố lớn, khu trung tâm công nghiệp và thời gian giải quyết các vụ án hành chính kéo dài.

Nguyên nhân chủ yếu theo Chánh án TANDTC là, bên cạnh những hạn chế về phía tòa án, thì sự vắng mặt của các cấp chính quyền khi tham gia giải quyết các vụ án hành chính thường khiến phiên tòa phải hoãn. Khi phải xử vắng mặt, bản án bất lợi cho chính quyền thì chính quyền kháng cáo, kháng nghị, vụ án lại kéo dài. Do vậy, thời gian tới hoạt động tư pháp phải có những giải pháp tổng thể. Đối với tòa án, đã sắp xếp lại các tòa chuyên trách, tăng cường cán bộ, nhất là thẩm phán có năng lực cho các tòa hành chính, đề cao trách nhiệm của các thẩm phán khi giải quyết các vụ án hành chính, tăng cường tổng kết xét xử để đào tạo bồi dưỡng và hướng dẫn áp dụng pháp luật thống nhất trong phạm vi toàn quốc. Các cơ quan, UBND các cấp cần chấp hành nghiêm quy định của luật và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; cung cấp đầy đủ tài liệu cho người dân; tham gia các phiên đối thoại để giải quyết các tranh chấp hành chính, các vụ kiện hành chính trước khi xét xử; đồng thời, có mặt tại phiên tòa theo đúng thành phần, đúng đối tượng và đúng yêu cầu của luật pháp; khi bản án có hiệu lực phải thi hành nghiêm túc...

Chất vấn Viện trưởng VKSNDTC, đại biểu Nguyễn Văn Chiến (Hà Nội) cho rằng, thực tiễn VKSND trả hồ sơ rất nhiều, chủ yếu trả và hủy án trên cơ sở do vi phạm tố tụng. Trong đó, trách nhiệm Viện kiểm sát là kiểm soát vấn đề chấp hành pháp luật. Nhưng tình trạng vi phạm tố tụng phải trả hồ sơ, phải hủy án, cứ trả đi trả lại ba bốn lần thay đổi tội danh. Viện trưởng VKSNDTC Lê Minh Trí cho biết, không chỉ kỳ họp thứ sáu này mà ở kỳ họp thứ năm, đại biểu Nguyễn Văn Chiến đã phản ánh năm vụ án ở địa bàn Hà Nội cũng như một số tỉnh, thành phố. Qua kiểm tra cho thấy có 60% số vụ án có những sai sót về mặt trách nhiệm, thủ tục của kiểm sát viên. Viện KSNDTC đã chỉ đạo để khắc phục cũng như xử lý, tuy nhiên vẫn nằm trong các thủ tục luật pháp cho phép, phải chờ kết quả giám định hoặc định giá thì mới xác định được có tội hay không có tội... Đối với việc chống án oan sai, Viện trưởng VKSNDTC khẳng định “đây là việc quan trọng phải làm”. Thời gian tới VKSNDTC sẽ cố gắng hạn chế thấp nhất để xảy ra án oan sai. Hiện nay, các cán bộ điều tra, kiểm sát viên, kể cả thẩm phán đang có trách nhiệm rất lớn, lúc nào cũng phải cân nhắc kỹ khi thực hiện nhiệm vụ của mình. Trong đó có Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước đang đặt ra trọng trách mà cán bộ khi thực thi nhiệm vụ phải hết sức cân nhắc. Trong năm 2018, cơ quan điều tra, VKSNDTC đã khởi tố, bắt giam 22 cán bộ có sai phạm.

Trả lời chất vấn của đại biểu Hoàng Văn Liên (Long An) về tình hình tội phạm ma túy tăng nhanh, số người nghiện này tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tội phạm cao, nhiều loại ma túy mới cực độc xuất hiện tại Việt Nam, tệ nạn ma túy không chỉ diễn ra tại các đô thị mà còn lan về nông thôn, miền núi... Bộ trưởng Công an Tô Lâm cho biết: Vấn đề tội phạm ma túy đang diễn ra đáng lo ngại, số người nghiện tiếp tục gia tăng. Hiện nay toàn quốc có 224.690 người nghiện ma túy có hồ sơ kiểm soát, nhưng trên thực tế con số này lớn hơn nhiều, trong khi công tác lập hồ sơ đưa đối tượng đi cai nghiện rất khó khăn do quy trình, thủ tục. Hiện nay, mới có khoảng 10% số người được đưa vào các trung tâm cơ sở cai nghiện tập trung. Mặt khác, nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm như cướp, cướp giật, trộm cắp, gần đây là hiện tượng ngáo đá, gây lo ngại trong xã hội đều xuất phát từ nhóm người nghiện ma túy.

Bộ trưởng cho biết thêm: Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng mục tiêu ngăn chặn mua, bán, vận chuyển ma túy từ nước ngoài vào nước ta còn hạn chế. Nhiều đường dây mua, bán, vận chuyển ma túy lớn xuyên quốc gia vẫn hoạt động mạnh, nguồn cung ma túy vẫn đủ cung cấp cho trong nước, thậm chí vận chuyển đi nước thứ ba, đồng thời ngày càng xuất hiện nhiều loại ma túy mới rất khó kiểm soát. Thời gian tới, Bộ Công an triển khai đồng bộ các giải pháp, trong đó sẽ tham mưu sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy và các văn bản có liên quan, tạo hành lang pháp lý thuận lợi hơn trong công tác phòng, chống ma túy. Phối hợp chặt chẽ các ngành trong công tác quản lý, giám sát người nghiện tại gia đình và cộng đồng dân cư, tăng cường công tác lập hồ sơ để đưa đối tượng đi cơ sở cai nghiện tập trung làm trong sạch các địa bàn, nhất là những địa bàn trọng điểm. Triển khai các giải pháp nghiệp vụ để đấu tranh triệt phá các đường dây mua, bán, vận chuyển ma túy từ nước ngoài vào trong nước, làm giảm nguồn cung, triệt phá các tụ điểm phức tạp về sản xuất, mua, bán, sử dụng ma túy trong nước.

Đối với chất vấn của một số đại biểu về việc sử dụng mạng xã hội để thông tin sai sự thật, Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, hiện đã có trung tâm quốc gia về giám sát an toàn thông tin trên không gian mạng, tới đây Bộ sẽ nghiên cứu xây dựng các công cụ giám sát, phân tích thông tin sai sự thật (mỗi ngày xử lý được khoảng 100 triệu thông tin) và các công cụ “quét rác” để hạn chế thấp nhất những thông tin xấu, độc hại. Trước thực tế đối tượng sử dụng mạng xã hội xuyên biên giới, Bộ đã và sẽ tiếp tục yêu cầu các nhà cung cấp tuân thủ đúng pháp luật Việt Nam, xây dựng chế tài để cương quyết xử lý những đối tượng cố tình vi phạm.

Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và dạy nghề

Trả lời chất vấn của đại biểu Phạm Thị Minh Hiền (Phú Yên) về quyền tham gia của trẻ em về Dự thảo Luật Giáo dục và quy chế học sinh, sinh viên (HS,SV) theo dự thảo của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD và ĐT), Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ cho biết, theo quy trình xây dựng văn bản pháp luật, xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục, sau khi rà soát và báo cáo Chính phủ, được phép trình Ủy ban Thường vụ QH xem xét cho ý kiến tại phiên họp vừa qua, xét thấy luật có liên quan mọi người, mọi nhà, do vậy phải lấy ý kiến rộng rãi. Trong quy trình, trước đó Bộ đề nghị các Sở Giáo dục xin ý kiến của đông đảo các thầy, cô giáo và HS,SV, những người liên quan, như: cha mẹ học sinh. Trong dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi) có cả một chương về người học. Sau đó, Bộ cũng đề nghị phải lấy ý kiến rộng rãi các tổ chức và tất cả các đối tượng liên quan. Đối với HS,SV, đặc biệt là học sinh THCS và THPT là những đối tượng rất cần phải được lấy ý kiến. Tuy có thể các em không trực tiếp quyết định những vấn đề lớn nhưng phải được thể hiện nguyện vọng, mong muốn. Trên cơ sở đó, tính khả thi của các quy định đối với người học sẽ sát hơn.

Trả lời chất vấn của đại biểu QH Tô Thị Bích Châu (TP Hồ Chí Minh) về thời gian tới, có giải pháp đột phá trong dạy nghề cho lao động nông thôn để tạo công ăn việc làm ổn định cho người lao động, cho nông dân? Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho biết, để tạo sự đột phá trong nội dung này, đào tạo thời gian tới phải gắn với hai trục xoay, đó là tái cơ cấu nông nghiệp và sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất hàng hóa. Vì vậy, Bộ sẽ triển khai đồng bộ sáu nhóm giải pháp mà Chính phủ đề ra. Trong đó, chú trọng tăng cường gắn kết đào tạo nghề với các doanh nghiệp; huy động sự tham gia của doanh nghiệp vào tất cả các khâu, từ dự báo, xác định nhu cầu đào tạo, quy mô, cơ cấu, chuyển mạnh sang đào tạo cho đầu ra, sản xuất hàng hóa, ứng dụng công nghệ; đào tạo gắn với việc sử dụng, gắn với thị trường, bảo đảm có thị trường tiêu thụ bền vững. Bên cạnh đó, tập trung đào tạo bài bản hơn, từng bước hình thành lực lượng lao động hiện đại, ngoài kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp còn phải bảo đảm các tiêu chuẩn khác, như: kiến thức thị trường, hội nhập, tác phong công nghiệp. Trên cơ sở đó, tháng 12 tới, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc về vấn đề đào tạo nghề khu vực nông thôn.

Trả lời ý kiến đại biểu về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giáo viên còn tình trạng mất cân đối trong cơ cấu đội ngũ nhà giáo giữa nhu cầu thực tế giáo viên và chỉ tiêu về số lượng giáo viên tại các địa phương. Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, Bộ đã chỉ đạo rà soát, điều chỉnh, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật về định mức số lượng người làm việc theo vị trí việc làm trong các cơ sở giáo dục theo quy định. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc tuyển dụng, bố trí và sử dụng đội ngũ giáo viên của các địa phương, chấn chỉnh, xử lý kịp thời đối với những địa phương vi phạm. Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 127/2018/NĐ-CP quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục, xác định, phân công cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, UBND các cấp và các cơ quan liên quan, nhằm góp phần bảo đảm tính thống nhất, thông suốt và nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước về giáo dục; bảo đảm tương ứng giữa nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm với nguồn lực giáo viên và các nguồn lực khác để thực hiện nhiệm vụ được giao.

Trong phiên chất vấn hôm qua, các thành viên Chính phủ tiếp tục đăng đàn trả lời chất vấn của các đại biểu QH. Trong đó, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trả lời chất vấn của đại biểu QH về quy trình, thủ tục, nguyên tắc sử dụng vốn vay ODA. Cụ thể, ngoài bốn quy trình phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép, chúng ta còn phải thực hiện các yêu cầu, quy định của các nhà tài trợ nước ngoài, cho nên thời gian của một dự án vay vốn ODA thường kéo dài hơn. Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái trả lời câu hỏi của đại biểu QH về sự chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra. Tổng Thanh tra cho biết trong thực tế, mỗi đơn vị đều có thể bị trùng lắp các đoàn thanh tra do quy định của pháp luật. Hiện nay, Thanh tra Chính phủ đã định hướng toàn ngành việc tránh chồng chéo trong xây dựng kế hoạch thanh tra, đồng thời phối hợp Kiểm toán nhà nước chia sẻ thông tin về kế hoạch thanh tra để khắc phục thực trạng nêu trên. Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến giải đáp các câu hỏi của đại biểu về thực trạng bán thuốc không theo đơn. Theo đó, Bộ Y tế đã chỉ đạo quyết liệt và ra đề án bán thuốc kê theo đơn và nối mạng thống nhất liên thông giữa các nhà thuốc, các cơ sở bán thuốc với cơ quan quản lý, với khách hàng để công khai minh bạch nguồn gốc thuốc, thành phần, giá cả. Việc này đã làm thí điểm ở bốn tỉnh, đã nhân rộng lên 16 tỉnh, thành phố và sẽ tiến tới nhân rộng trong toàn quốc. Bộ trưởng Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể trả lời chất vấn về một số dự án BOT giao thông. Theo Bộ trưởng, có một số dự án đã hoàn thành nhưng chưa đầy đủ thủ tục để thu phí và một số dự án cho thu phí một phần. Bộ đang xem xét từng trường hợp cụ thể, trong đó có cả BOT Đèo Cả, BOT Thái Nguyên - Chợ Mới và một số dự án khác, sẽ báo cáo các ngành chức năng để có những giải pháp hợp lý. Bộ sẽ cố gắng thực hiện chủ trương này một cách tốt nhất để có thể huy động vốn xã hội phát triển hạ tầng giao thông trong thời gian sắp tới.

Ý kiến cử tri

Siết chặt thi hành án hành chính

Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long đã trả lời chất vấn về việc thi hành án hành chính đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trên cả nước. Quy định việc “tự nguyện” thi hành án đối với bản án hành chính là không phù hợp. Là cơ quan nhà nước thì cần gương mẫu chấp hành pháp luật. Tình trạng này hầu như ở địa phương nào cũng có, cho nên gây rất nhiều nhiêu khê và bức xúc trong dư luận quần chúng nhân dân. Trên thực tế, để khởi kiện một vụ án hành chính đối với một quyết định của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, huyện là khó khăn mà không có bất cứ một cá nhân, tổ chức nào muốn làm. Nhưng khi người dân vất vả đi đòi công lý thì bản án hành chính đó lại chậm được thi hành hoặc không được thi hành. Cần phải điều chỉnh quy định của pháp luật để phù hợp với tình hình thực tế, siết chặt việc thi hành án hành chính, để những cán bộ, cơ quan nhà nước làm sai phải biết sửa sai, bảo đảm công bằng xã hội.

DƯƠNG VĂN BÉ (Phường Lê Bình, quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ)

Lực lượng quản lý thị trường còn nhiều hạn chế, sai phạm

Sáng 31-10, Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh đã trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định và TP Hồ Chí Minh về cơ sở thành lập, tổ chức bộ máy, vai trò, nhiệm vụ của Tổng cục Quản lý thị trường (TC QLTT) - Bộ Công thương. Việc thành lập TC QLTT, đưa QLTT trở thành ngành dọc là cần thiết, để tập trung thống nhất đầu mối QLTT trong cả nước; khắc phục được tình trạng cát cứ, bao che trước đây. Bộ trưởng Bộ Công thương cũng khẳng định TC QLTT sẽ hướng tới sự chính quy, hiện đại, tinh gọn cơ cấu tổ chức - bộ máy, hoạt động hiệu quả hơn với việc đổi mới quy trình làm việc, áp dụng nhiều hơn công nghệ thông tin và số hóa. Tuy nhiên, phần trả lời chất vấn của Bộ trưởng Trần Tuấn Anh vẫn nặng về lý thuyết và chung chung, chưa thuyết phục và cũng chưa đi vào những yêu cầu cụ thể, cốt lõi của vấn đề đặt ra. Theo tôi, tình trạng tiêu cực, “tiếp tay” cho vi phạm ở lĩnh vực QLTT đã diễn ra từ nhiều năm nhưng đến nay vẫn chưa được khắc phục, xử lý nghiêm khắc, triệt để. Như vậy, vấn đề quan trọng nhất là cơ chế, hành lang pháp lý ở lĩnh vực QLTT còn lỏng lẻo, kẽ hở. Vì vậy, điều cấp thiết ở đây là cần sớm hoàn thiện khung pháp lý, chế tài xử phạt nghiêm minh và tương xứng, quy định rõ ràng và chi tiết quyền hạn, trách nhiệm của người thi hành công vụ, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan QLTT.

NGUYỄN VIỆT HÙNG Cán bộ hưu trí, phường 12, quận 4, thành phố Hồ Chí Minh

Cần có chính sách phù hợp giúp ngư dân

Thời gian qua, nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ phát triển thủy sản của Chính phủ cùng nỗ lực của ngư dân cả nước, ngành thủy sản nước ta đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, hiệu quả kinh tế chưa thật vững chắc và còn tiềm ẩn nhiều khó khăn, rủi ro. Ở Quảng Bình nói riêng, các tỉnh Bắc Trung Bộ nói chung, vẫn còn một bộ phận khá lớn ngư dân đánh bắt gần bờ bằng các phương tiện và cách khai thác thủ công hiệu quả thấp. Bên cạnh đó, còn nhiều tàu, thuyền khai thác theo lối tận diệt thủy sản chưa bị xử lý. Việc lén lút sử dụng chất nổ đánh bắt vẫn còn diễn ra nhưng việc bắt giữ, ngăn chặn gặp nhiều khó khăn.

Để ngành thủy sản phát triển bền vững, theo tôi, Chính phủ và các địa phương phải có đánh giá, khảo sát thật cụ thể về thực trạng nghề biển các tỉnh Bắc Trung Bộ, trên cơ sở đó hỗ trợ ngư dân chuyển đổi nghề để nâng cao thu nhập. Muốn làm được việc này, trước hết, Nhà nước có chính sách cho ngư dân vùng bãi ngang vay vốn ưu đãi đóng mới tàu cá xa bờ, hạn chế và tiến tới bỏ phương tiện đánh bắt dưới 20CV như thuyền gỗ nhỏ, bơ nan; đồng thời tổ chức các lớp đào tạo vận hành tàu cá với các trang thiết bị hiện đại cho lao động nghề biển. Quan tâm xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá như các cảng cá, khu neo đậu tàu thuyền tránh, trú bão để nâng cao năng lực đánh bắt và hiệu quả của nghề cá xa bờ; đồng thời hạn chế thấp nhất thiệt hại mỗi khi mưa bão xảy ra.

ĐẶNG THỦY (Phường Đồng Phú, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình)

Cần bảo vệ môi trường bằng các biện pháp ngăn chặn từ xa

Trong phần trả lời chất vấn chiều 31-10, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà có đưa ra số liệu 58% số công-ten-nơ nhập khẩu phế liệu là không hợp pháp khiến cử tri không khỏi lo lắng. Trên thực tế, việc quản lý nhập khẩu phế liệu đã có đủ hành lang pháp lý nhưng sai phạm vẫn diễn ra, trong đó có cả phế liệu không bảo đảm quy chuẩn về môi trường, chứa chất thải nguy hại, nếu không phát hiện kịp thời sẽ ảnh hưởng rất lớn đến môi trường và cuộc sống của người dân. Cử tri mong muốn Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành, tham mưu thêm nhiều giải pháp để kiểm soát và bảo vệ, ngăn chặn từ xa hiện tượng này, không biến đất nước ta thành bãi rác của thế giới, cũng như phải tốn kém chi phí khi tiêu hủy các chất thải loại này. Ngoài ra, chúng ta cũng cần siết chặt quản lý thực phẩm đông lạnh. Thời gian vừa qua, các lực lượng chức năng đã phát hiện nhiều lô hàng chứa nội tạng động vật không bảo đảm chất lượng. Nếu không được xử lý kịp thời, những mặt hàng này khi đến tay người tiêu dùng cũng sẽ rất nguy hại tới sức khỏe của người dân.

NGUYỄN XUÂN ĐẠT (Phường Đội Cấn, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội)

Còn nhiều bất cập trong chính sách đối với người có công

Qua theo dõi phiên chất vấn của các đại biểu Quốc hội đối với Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB và XH) Đào Ngọc Dung về chính sách đối với người có công, tôi rất hài lòng và đồng tình với phần trả lời ngắn gọn, súc tích, đầy trách nhiệm của bộ trưởng, tạo niềm tin cho cử tri cả nước nói chung và những gia đình chính sách, có công với cách mạng nói riêng. Tuy nhiên, hệ thống chính sách pháp luật ưu đãi người có công vẫn còn nhiều bất cập, đòi hỏi các bộ, ngành chức năng phải tiếp tục kiểm tra, đối chiếu, rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện. Hiện tại, vẫn còn nhiều người đã tham gia hoạt động cách mạng, cống hiến, hy sinh nhưng vì nhiều lý do khách quan mà chưa được Đảng, Nhà nước công nhận là gia đình chính sách, người có công. Trong quá trình làm hồ sơ để được xét công nhận gia đình chính sách, người có công, nhiều trường hợp gia đình không còn hồ sơ, các cơ quan quản lý cũng không có…, nhưng họ là người thật, việc thật, có cống hiến, hy sinh thật sự thì các bộ, ngành liên quan cần có những giải pháp giải quyết cho những đối tượng này.

Tôi đề nghị Bộ LĐ-TB và XH cùng các đơn vị liên quan sớm rà soát các văn bản hiện hành, có hướng dẫn cụ thể để thân nhân gia đình chính sách, người có công có cơ sở hoàn thiện hồ sơ, thủ tục, sớm được Đảng, Nhà nước công nhận, được hưởng các chế độ chính sách hiện hành.

NGUYỄN VĂN TỊNH Tổ trưởng tổ 27, phường Thanh Bình, quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

Ưu tiên bố trí kinh phí sửa chữa, bảo đảm an toàn hồ đập

Với ý kiến trả lời của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) Nguyễn Xuân Cường vào chiều 31-10, cử tri tỉnh Điện Biên hiểu được khó khăn của Bộ NN-PTNT trong việc tìm nguồn, bố trí kinh phí sửa chữa, bảo đảm an toàn hồ đập. Tuy nhiên, cử tri mong muốn trong nguồn kinh phí có thể, Bộ NN-PTNT cần rà soát, đánh giá chi tiết, đúng thực trạng mức độ an toàn của hồ đập ở từng địa phương. Trên cơ sở đó, bố trí nguồn kinh phí cần thiết để tu bổ, sửa chữa bảo đảm an toàn hồ đập, tính mạng người dân khu vực quanh hồ. Tại tỉnh Điện Biên hiện có hơn 900 công trình hồ đập, thủy lợi đã đưa vào khai thác sử dụng, trong đó, 13 hồ chứa phục vụ tưới tiêu trong nông nghiệp, điều tiết nước mùa mưa lũ. Trong số 13 hồ chứa thì nhiều hồ được xây dựng đã lâu. Nhiều năm nay, do thiếu kinh phí cho nên Điện Biên không bố trí được nguồn để tu bổ, sửa chữa và làm đường, cầu đi vào khu vực hồ. Do vậy, nếu sự cố vỡ hồ, đập xảy ra thì thiệt hại về người và tài sản sẽ rất lớn. Cử tri mong muốn, Bộ NN-PTNT cần quan tâm đặc biệt, dành nguồn kinh phí tu bổ, sửa chữa và thi công các hạng mục quanh khu vực hồ đập, tránh tình trạng hỏng rồi mới sửa hoặc vỡ rồi mới làm đường cứu hộ.

ĐỒNG VĂN GIANG Cán bộ hưu trí tổ 10, phường Thanh Trường, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên

Nguồn: Báo Nhân dân điện tử