Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố điều hành phiên thảo luận

Mở đầu, đồng chí Trần Đức Thắng, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành uỷ, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố đã nêu nhiều nội dung trọng tâm, gợi mở cho đại biểu Quốc hội nghiên cứu và đóng góp ý kiến.

Về chủ trương đầu tư 3 dự án đường bộ cao tốc (Bảo Hà - Lai Châu, Quảng Ngãi - Kon Tum, Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên), đồng chí đề nghị phân tích kỹ phương án bố trí vốn và trách nhiệm ngân sách của từng địa phương. Đặc biệt, cần làm rõ tính khả thi của khoản vốn 34.600 tỷ đồng từ ngân sách trung ương dự kiến tập trung vào năm 2031, đồng thời lưu ý việc đánh giá hiệu quả dự án phải xem xét toàn diện về kinh tế, quốc phòng, an ninh và cải thiện đời sống nhân dân.

Đối với dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam, Bí thư Thành ủy đề nghị đánh giá tính thực tiễn và sự khác biệt của các chính sách được đề xuất, nhất là tính hợp lý của các ngưỡng vốn đầu tư (3.000 tỷ, 10.000 tỷ và 30.000 tỷ đồng). Đồng chí nhấn mạnh yêu cầu đánh giá kỹ tác động của ưu đãi thuế, tiền thuê đất đối với ngân sách, tránh ưu đãi tràn lan và ưu tiên việc đơn giản hóa thủ tục hành chính để dự án triển khai nhanh.

Đặc biệt, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố lưu ý các chính sách du lịch mới phải đảm bảo người dân và doanh nghiệp nhỏ thụ hưởng thực chất, không làm thu hẹp các cơ chế đặc thù đã quy định tại Luật Thủ đô năm 2026. Các đề xuất như hoạt động 24/7 hay cơ chế ưu đãi cần đi kèm điều kiện rõ ràng về an ninh, trật tự, phòng cháy chữa cháy và bảo vệ di sản.

Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu thảo luận

Đại biểu Trần Việt Anh phát biểu thảo luận

Đại biểu Nguyễn Ngọc Việt phát biểu thảo luận

Trên cơ sở Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, 7 đại biểu đã phát biểu tập trung thảo luận, nêu ý kiến đóng góp; trong đó các ý kiến cơ bản ủng hộ 3 dự án cao tốc, đồng thời tập trung đóng góp vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch.

Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà đề nghị làm rõ mối quan hệ giữa dự thảo Nghị quyết và Luật Thủ đô năm 2026, tránh nguy cơ vướng mắc khi tổ chức thực hiện. Đại biểu đề xuất bổ sung quy định chuyển tiếp, trường hợp có sự khác biệt giữa hai văn bản thì ưu tiên thực hiện theo Luật Thủ đô. Đồng thời, cần giữ nguyên thẩm quyền tự quyết định thí điểm và phát triển kinh tế đêm của Hà Nội.

Đồng quan điểm về kinh tế đêm, đại biểu Trần Việt Anh nhấn mạnh đây là loại hình phức tạp liên quan trực tiếp đến an ninh trật tự, PCCC và quản lý cư trú. Do đó, việc thí điểm cần đi kèm các điều kiện quản lý chặt chẽ, không để phát sinh khoảng trống pháp lý.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Ngọc Việt đề nghị dự thảo Nghị quyết cần có cơ chế vượt trội để Hà Nội phát huy tốt vai trò cực tăng trưởng và dẫn dắt liên kết vùng. Nghị quyết mới không nên lặp lại các cơ chế đặc thù đã có trong Luật Thủ đô, mà cần tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn mới phát sinh trong huy động nguồn lực xã hội và kết nối hạ tầng.

Dẫn chứng từ tiềm năng du lịch khu vực Mỹ Đức, Ứng Hòa, Thanh Oai (kết nối Chùa Hương, hồ Quan Sơn với Bái Đính, Tam Chúc và Hoàng thành Thăng Long), đại biểu Nguyễn Ngọc Việt ủng hộ đưa các dự án quy mô từ 3.000 đến 30.000 tỷ đồng vào dự thảo để thu hút các nhà đầu tư lớn. Bên cạnh đó, đại biểu lưu ý phát triển kinh tế đêm cần một hạ tầng đồng bộ, từ quy hoạch bãi đỗ xe đến không gian hoạt động thay vì chỉ đơn thuần là kéo dài thời gian dịch vụ.

Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố phát biểu kết luận phiên thảo luận

Kết luận phiên thảo luận Tổ, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng đánh giá cao ý kiến đóng góp của các đại biểu về chủ trương đầu tư 3 dự án cao tốc và dự thảo Nghị quyết cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch.

Trong đó, về dự thảo Nghị quyết cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch, đồng chí Trần Đức Thắng nhấn mạnh các chính sách ban hành phải có trọng tâm, không trùng lặp, đẩy mạnh phân cấp phân quyền cho địa phương và kiểm soát tránh ưu đãi tràn lan. Đặc biệt, chính sách phải để cộng đồng dân cư thụ hưởng thực chất và tuyệt đối không thu hẹp hay phủ nhận các cơ chế ưu việt đã được quy định tại Luật Thủ đô năm 2026. Ngoài ra, việc triển khai thí điểm (hoạt động 24/7, ưu đãi thuế, đất đai) phải đi kèm điều kiện bảo đảm an ninh, trật tự và bảo vệ di sản.

Về 3 dự án đường bộ cao tốc, các đại biểu thống nhất cao về sự cần thiết đầu tư nhằm tăng cường kết nối khu vực khó khăn. Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố lưu ý việc đánh giá hiệu quả dự án không chỉ dừng ở kinh tế mà phải xem xét toàn diện các tác động về quốc phòng, an ninh và dân sinh.

Bí thư Thành ủy đề nghị bộ phận thư ký tổng hợp toàn bộ ý kiến phát biểu và góp ý bằng văn bản để chuyển các cơ quan thẩm quyền tiếp thu, hoàn thiện các dự thảo.

Phan Lâm - Văn Tuyến